王旭东在全国信息产业工作会议作工作报告
来源:人民邮电报 更新时间:2012-04-14

 

  昨天,全国信息产业工作会议在北京召开。信息产业部党组书记、部长王旭东在开幕大会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观努力开创信息产业工作新局面》的工作报告。

  开幕大会由信息产业部党组副书记、副部长奚国华主持。全国人大科教文卫委员会副主任委员吴基传,部党组成员、副部长娄勤俭、苟仲文、蒋耀平,部党组成员、中国邮政集团公司总经理刘安东,部党组成员、国家邮政局局长马军胜,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长郭允冲以及部分老部领导出席大会。

  王旭东在报告中回顾了2007年及五年来的信息产业工作,指出,五年来,在党中央、国务院的正确领导下,全国信息产业部门坚持以科学发展观统领全局,围绕经济社会发展大局,加大发展、改革、监管、服务等各项工作力度,促进了信息产业持续快速健康发展(另发)。  

  王旭东深入分析了当前的形势,提出要深入贯彻落实科学发展观,推动行业又好又快发展。

  一、充分认识推进信息化与工业化融合的重大意义,更加自觉地走科学发展道路。十七大明确提出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来的新形势新任务”,要“大力推进信息化与工业化融合”。这些科学论断,深刻阐述了工业化与信息化发展的内在关系,是对我国信息化、工业化发展实践的科学总结,是在认识上的进一步深化和升华。

  我国正在加快工业化进程。走什么样的道路来实现工业化,是我们在新时期所面临的重大问题。传统的工业化道路,在生产力发展的同时,也付出了过量消耗资源、破坏环境生态的代价。目前我国处于社会主义初级阶段和工业化过程中,必须立足现阶段的国情,探索走自己的工业化道路。一方面,在我们这样一个人均资源相对不足的国家,以粗放方式推进工业化,不仅资源、能源难以支撑,经济社会也难以实现可持续发展。传统的工业化道路,不可能使中国的工业化进程实现跨越式发展。另一方面,我国的工业化恰逢信息技术革命的兴起,信息技术的勃兴、渗透和催化,信息技术在国民经济各个领域的普遍应用,能极大地提高劳动生产率,降低资源消耗和生产成本,减少环境污染。这就为我国走新型工业化道路提供了难得的历史机遇,使我国高起点加速推进工业化成为可能。还要看到,工业化为信息化提供着物质基础,对信息化发展提出应用需求,信息化通过工业化发展而不断深化和加速。只有坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化,使信息化和工业化相互促进、有机融合,才能真正走出新型工业化道路。因此,推进信息化与工业化的融合,是信息化发展的应有之义,是新型工业化道路的必然选择,是贯彻落实科学发展观的重要体现。

  城镇化是工业化的必然过程,市场化是我国改革与发展的基本取向,国际化则是当今国际经济技术发展的明显特征。信息化与工业化加速融合,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,拓展了信息产业的发展空间,对产业支撑服务信息化、工业化的能力提出了更高的要求。同时,信息产业的发展,必将进一步推动信息化和工业化融合和“五化”的进程。我们要进一步深刻理解并准确把握国内外经济社会发展的新形势,把推进信息化与工业化融合和行业发展结合起来,加快发展信息基础设施和信息技术产业,大力发展信息服务业,不断提高在国民经济中的比重,优化经济结构。要充分利用信息技术,提升传统产业,改造流程,提高附加价值。总之,我们要抓住机遇,在推进“融合”中实现对产业自身发展的拉动和提升,以自身的发展更好地促进“融合”,促进“五化”的发展。

  二、科学分析全面参与经济全球化的新机遇、新挑战,准确把握电子信息产业升级转型阶段的新特征、新要求。我国电子信息产业形成了全方位、多层次的开放格局,生产制造能力迅速扩大,与全球产业结合更趋紧密,“国际竞争国内化、国内市场国际化”。随着经济全球化深入发展,产业转移趋势继续保持,硬件制造代工和软件服务外包发展迅猛,企业并购不断推动资源重组,有利于我国进一步对外开放和深化国际合作。但贸易和投资保护主义、贸易摩擦等不确定因素也在增加,一些国家在吸引外资方面采取更宽松的政策对我形成挑战,国际竞争更趋激烈。从技术趋势看,信息技术升级、转型、融合步伐加快,产业发展孕育新的重大变革。模拟技术加速向数字技术演进,三网融合、三C融合、硬软件和服务也在不断融合,产业链的分工与整合日趋深入。全球绿色制造浪潮也对产品生态设计提出更高的要求。这些无疑将会对我国电子信息产业的发展带来深刻影响。

  中央关于构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、推进信息化建设、加快服务业发展等方针的实施,各项宏观调控措施的落实,为产业提供了良好发展空间,提出了更高的要求。同时也要清醒看到,电子信息产业在经历了多年的高速增长后,近两年进入平稳运行期,环境和资源对产业发展的约束日益显现,而影响行业健康发展的核心技术缺乏、产业结构不合理、企业竞争力不强等问题没有得到根本解决,支撑服务信息化建设的能力有待提高。因此,要保持行业平稳健康发展,避免出现大的起落,还要作出艰苦的努力。