——访市委副秘书长、市委农办主任何培树
“明年是深入学习贯彻十七大精神重要之年,是我市以县为单位全面实现小康之年,更是我们积极探索具有镇江特色的农业现代化道路之年。全市农业和农村战线的同志,必须继续保持昂扬的斗志,克难奋进,创新作为,努力夺取‘三农’发展的新胜利。”日前,市委副秘书长、市委农办主任何培树在接受记者采访时这样说。
何培树指出,下一步“三农”工作要突出四个重点。一是突出发展现代农业。强化农业基础设施建设,大力推进高效农业规模化,坚持大规模、多品种、高品质、立体化的发展思路和“三大板块”、“七条走廊”发展布局,培育六大主导产业,推进农业产业化经营。二是突出农民增收。进一步提升全面小康核心指标水平,大力推进全民创业,加快发展乡村工业和“四型”特色农业,扩大农民就业,全面落实支农惠农政策,广泛开展扶贫帮困工作,建立健全农民社会保障体系。三是突出“生态镇江”建设。加快改善农村环境质量,继续抓好以农村垃圾处置为重点的农村环境整治工作,抓好农村河塘疏浚、水环境整治和农村绿化。四是突出“三大合作”。农民专业合作经济组织、土地股份制合作、农村社区股份制合作,是农村新型集体经济的重要实现形式。
下一步我市将采取有效措施,全面推进专业合作,有序推进社区合作,试点推进土地合作,加快提高农民的组织化程度,推进农业适度规模经营,提高土地的集约经营、规模经营程度。
何培树说,“三农”工作要深入实施四大工程。一是深化“双百”工程,完善全社会支持新农村建设的帮扶机制。要以“百村帮扶”为重点,全面掀起“五帮四扶”新热潮。要加速推进“示范村”向现代化迈进,切实加强指导、支持,在“示范村”全面开展争当“五个率先示范”的活动。进一步扩大“双百”工程影响力,使之成为各级各部门的自觉行动,使帮扶工作走向常态化、规范化。二是深化“强基工程”,完善农村基层组织建设的工作机制。实施“双强”战略,以“两推一选”、“公推直选”等有效途径,加快配备“双强”型村干部;全面组织村级干部培训,提高他们贯彻十七大精神和“三农”方针政策的能力和自觉性;积极探索村企挂钩、村企合一等村级党组织设置的新形式。三是深化“双清双美”工程,完善农村环境管理的长效机制。巩固扩大“百日整治”成果,强化投入,多措并举,着眼长远,建立健全工作机制。四是深化“三资吸纳”工程,创新多元资本开发农业的投入机制。从明年起,用三年时间,采取多种形式,强化力度,重点组织工商、民营企业与高效农业项目对接,力争筹集100亿元资金投入现代农业开发。
何培树强调,要加快建立和完善四大体系。一是为农服务体系。强化农技推广,大力实施农业科技入户工程;加强和改善村级党组织、村民自治组织、民间组织、群团组织建设,完善农村社区服务体系。二是农村社会保障体系。新型农村合作医疗人口覆盖率稳定在95%以上,进一步提高人均筹资保障标准和报销标准;加快推进全市农村养老保险,要建立市、县两级财政补贴机制,对所有符合条件的农民努力做到应保尽保。三是农村信息化服务体系。全面实施农村宽带“村村通”,加快信息化示范镇村建设,建成市、县、镇三级信息化服务台、站网络;充实完善新农村致富网、农林信息网、农信通等服务平台。四是农村工作组织机构体系。各辖市区都要尽快调整充实新农村建设工作领导小组及其办公室,制定规章制度,规范运转,充分发挥领导小组牵头协调等职能作用。(石铁流 滕建锋)