中央农村工作会议提出了加强农业基础建设的新政策、新举措。耕地是农业的基础，要保证全国13亿人的吃饭问题，必须要有一定数量和质量的耕地。当前保护耕地的形势非常严峻，坚守18亿亩耕地红线的任务十分艰巨。国土资源部门总的思路是，落实国土资源部门和地方政府保护耕地的共同责任，严格土地监管和土地开发整理并举，建立长效监管机制。当前我们正在并即将采取以下措施：

    完善目标考核体系，落实耕地保护责任。组织对各地耕地保护目标履行情况检查，逐步完善耕地保护目标责任考核体系，认真落实好耕地保护目标责任制。努力使地方各级政府和各建设部门、产业部门，从思想认识、发展理念、组织行动、具体工作上与中央保持高度一致，共同来履行坚守18亿亩耕地红线的责任，改变一家管、大家用的局面。

    开展土地开发整理，提升建设和保护水平。积极推广基本农田保护示范区的经验，逐步实现全国“基本农田标准化，基础工作规范化，保护责任社会化，监督管理信息化”的目标。集中用于农村建设部分的土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费等资金，加大土地开发整理的力度，不断提高耕地的质量，增加耕地的数量。

    继续严把土地“闸门”，完善长效监管措施。把耕地保护放在突出地位，从服务于国家宏观调控大局出发，按照“从严从紧、依法依规、节约集约、有保有压”的原则，继续严把土地“闸门”，切实控制建设占用耕地。深入研究改进和改革建设用地审批方式，简化手续，优化程序，提高效率。从制度上不断完善形成执法监管的长效机制，进一步提高土地执法监管效率，特别是基层国土所针对违规违法用地，要真正做到早发现、早报告、早制止。

    ◆国土资源部在全国批准设立了116个基本农田保护示范区，这些示范区建设将在3—5年内全部完成。

    ◆2001—2006年，国家共下达土地整理项目2320个，有1581个国家项目、214亿元投入资金安排在13个粮食主产区。