不久的将来，全市范围内的每一个地块都将被通过网络有效监管。《成都市国土资源信息化建设五年规划(2007—2011)》正式通过专家评审。从今天起，我市开始全面清查各类国土资源基础数据，逐步建立市国土局——区（市）县国土局——国土资源管理所的三级网络，从而形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理信息化运行体系，实现全市范围内所有国土资源管理部门主要业务的互连互通，各项业务流程逐步实现网上审批，从而消除“信息孤岛”。

　　 地块何时征的档案均在网上

　　据市国土资源局有关负责人介绍，此次国土资源信息化建设的“动作”非常大，触角从市区延伸到乡镇国土资源管理所。网络覆盖到国土资源局所属的8个事业单位、中心城区各分局、14个区（市）县局、60个片区国土所。网络系统建成后，通过三级电子政务系统可对国土资源各项业务审批行为进行网上监察；通过遥感、全球卫星定位系统、地理信息系统等技术对土地规划、耕地保护、土地供应、土地交易和土地登记等土地资源开发和利用过程进行动态监测；通过三维、视频、数字化大屏等可视化手段对执法监察、土地整理、土地储备、土地拍卖、土地规划、矿山地质灾害指挥调度、业务会审和项目选址等行为进行信息展示、指挥调度和分析决策，初步建成具有信息汇聚和动态监测功能于一体的监测中心。

　　“也就是说，即便我市再远的地块，只要打开数据库，输入关键词查询，这块地是什么时候征的，是通过招标、拍卖还是挂牌供应的，办《土地证》没有，又拿去抵押贷款没有……它的全部档案均可在网上一目了然。这个效果最多一年后就可实现。”该负责人告诉记者。

　　矿场利用如何全程都有监管

　　以第二次全国土地调查、新一轮土地利用总体规划修编、城镇地籍调查、土地利用现状（更新）调查成果为数据源，整合现有各类地政、矿政管理系统，在统一平台上构建一体化的国土资源电子政务系统，形成以耕地保护、矿产资源安全保障、地质灾害预警预报与应急指挥为主要目标的多级联动的全市国土资源政务管理网络化运行体系，全面提高国土资源行政效能和监管能力。重点建成地政管理系统、矿政管理系统和地质环境管理系统等18个业务应用系统。换句话说，哪个矿场勘查到有哪些矿产资源，什么时候开发的，利用状况如何，全过程都可以有效监管和调控。

　　除满足政务系统运行外，还将实现网上视频和远程会商。基本实现全市土地资源、矿产资源和地质环境业务政务管理、调查评价与监测和社会服务三个主流程的信息化。现在，市、区两级国土资源局已联网，到2008年底，逐步完成区（市）县国土资源局与60个片区国土所的联网工作。

　　 灾害来临之前都能提前应对

　　地质灾害关系人民群众的生命财产安全。市国土资源局正在建立的地质环境管理信息系统将以红层丘陵区找水打井工程、重大地质灾害治理工程、地质灾害防灾避险搬迁安置工程、地下水动态监测等若干业务子系统为支撑，构建统一的信息平台，为各级政府、有关部门查询、分析、决策等提供服务。

　　“不久的将来，我们将实现在地质灾害来临前，便提前作好了应对的准备。”市国土资源局有关负责人表示，建立覆盖全市的地质环境和地质灾害网络化监测体系，重点以地质灾害预警预报与应急指挥为目标，在重大地质灾害区部署网络化监测体系，在可能引发环境问题的矿产资源和地下水资源开发地区加强地质环境状况监测，及时预警、预报地质灾害的发生，提高突发事件的处理能力。

 记者 徐莉丽