经广泛征求意见并深入研究, 2007年省级政府网站绩效评估指标体系现正式发布。评估指标体系构成包括:网站内容指标,占70分;网站设计指标,占5分;用户调查指标,占5分,日常监测指标占20分。其中,网站内容和网站设计两个部分沿用2006年的评估方式;用户调查部分,由中国软件评测中心按照回收的实际调查问卷统计结果进行评分;日常监测部分,将5~7月和8~10月两次监测成绩的平均分折算后计入最终绩效评估得分。 一、评估指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 说明 权重 网站内容( 70) 信息公开( 35) 规范性( 10) 信息公开规定 信息公开制度或规定的制定情况 2 信息公开目录 信息公开目录梳理及网上公开的情况,是否能够以信息公开目录为索引公开相应信息 6 依申请公开 网站是否可依申请公开政务信息;依申请公开的实际功能 2 接受社会监督的信息( 11) 概况信息 领导信息;机构职能;地区情况介绍 1 计划规划 本级政府的工作计划、专项规划、区域规划及相关政策 1 法规公文 行政法规、规章、规范性文件及重要文件解读 1 工作动态 通知公告,政府会议,日常办公信息,新闻动态 ,重大建设项目的批准和实施情况 1.5 人事信息 本级政府人事任免,干部选拔,公务员考录,教育培训 1.5 资金信息 财政预算、决算报告 ,行政事业性收费的项目、依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,专项工作的资金分配及工作进展,重点项目、招商引资情况 2 应急管理 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况 1 专题专栏 围绕政务工作,选择贴近民生的热点、重点工作进行综合信息发布的情况 2 整合下属机构的信息( 5) 概况信息 委办局及所辖地市的概况信息 0.5 计划总结 委办局及所辖地市政府的工作计划、发展规划 1 工作动态 委办局及所辖地市政府的日常工作的动态信息,业务工作的专题专栏 1.5 统计信息 国民经济、社会发展和政务工作的统计信息 1 法规公文 各委办局及所辖地市政府发文 1 面向社会服务的信息( 9) 面向个人 婚育、户籍、教育、医疗、社会保障、就业、交通、公用事业、住房、出入境等面向个人的应用主题下办事指南信息 5 面向企业 企业设立、纳税、年检、质量检查、安全防护、商务活动、对外交流、资质认证等面向企业应用主题下办事指南信息 4 在线办事( 20) 人性化程度( 4) 针对用户对象提供服务 是否细分用户类型提供人性化服务 1.5 以用户使用场景进行导航 是否采用模拟应用场景的导航方式提供服务 1.5 围绕流程整合资源 是否围绕办事流程梳理和整合服务资源 1 服务框架( 2) 应用主题设计 围绕用户对象生命周期应用主题的设计服务框架情况,是否按照服务深度整合服务资源 1 快速通道设计 快速访问通道的设计情况 1 服务丰富度( 9) 表格下载 表格下载服务的数量;表格的有效性 3 在线咨询 考察用户办事过程中遇到问题能否通过网站进行咨询;答复比例,答复是否及时 1.5 在线查询 考察事项的办理状态、办理结果的查询功能 3 在线申报 能够实现在线申报的服务数量 1.5 社会宣传普及( 5) 加强便民服务 “百项实事网上办”专题栏目的建设与应用情况 5 公众参与( 15) 信箱类栏目( 4) 渠道功能 渠道能够实现的功能,易用性,好用性 1 答复情况 处理信件的数量,答复的质量 3 访谈类栏目( 4) 渠道功能 渠道能够实现的功能,易用性,好用性 1 访谈次数 2007年开展的在线访谈次数,预告工作的情况 1 内容质量 在线访谈的内容,交互的情况 2 调查类栏目( 4) 渠道功能 渠道能够实现的功能,易用性,好用性 1 内容策划 调查主题的选择是否围绕政务工作 2 结果统计 调查结果的统计分析,结果的公开 1 留言论坛类栏目( 3) 渠道功能 渠道能够实现的功能,易用性,好用性 1 内容策划 版块设置是否体现政府工作 1 答复与汇编 答复情况及定期汇编 1 网站设计( 5) 页面展示( 2.5) 个性设计 - 突出职能、行业的特色,个性化、创新性的设计页面和栏目 0.5 首页布局 - 首页栏目、内容、布局的合理性 0.5 层级设置 - 内容层级的复杂度,能否少于或等于三次点击即可访问内容 0.5 页面效果 - 页面是否美观、大方、简洁、庄重 0.5 外文版 - 网站外文版的建设情况 0.5 辅助功能( 2) 搜索功能 - 搜索引擎的功能 0.4 使用帮助 - 重要服务和栏目是否能够提供使用说明 0.4 评比统计 - 访问量、使用情况的统计与评比 0.4 导航链接 - 链接,上下级单位网站导航 0.4 定制功能 - 是否支持定制功能或发送定制邮件 0.4 网站维护 联系方式 - 是否提供网站维护单位及联系方式 0.5 用户调查( 5) 认知度( 3) - - 根据用户是否知晓或使用过政府网站主要功能进行评分 3 满意度 (2) - - 根据用户对使用政府网站主要功能的感受进行评分 2 日常监测( 20) - - - 见日常监测指标体系 20 备注: 1.省级政府网站用户调查结果纳入绩效评估综合成绩,但权重降为5分,其中认知度水平3分,满意度水平2分。 2.日常监测工作对当前提升网站内容质量,确保网站服务可用性,具有十分显著的推动作用,故增加该指标权重至20分。 二、日常监测指标 一级指标 二级指标 三级指标 监测方法 权重 政务信息公开 (30) 法规公文 (5) 政府文件 三个月政府文件的更新量;上网时间与文件发布时间的间隔;是否能够做到按月更新 1.5 部门文件 三个月整合各部门发文的数量;能否做到按月更新 1.5 政策解读 对前三个月本级政府新发文件的解读情况;对国家政策法规解读的情况 2 人事信息 (5) 人事任免 三个月人事任免信息是否有更新;上网时间与任免发文时间的间隔 3 教育培训 三个月教育培训栏目信息更新量 2 财政公开 (5) 采购招投标 三个月采购招投标信息是否更新;信息发布的及时性 3 专项工作的资金分配及工作进展 三个月信息是否有更新,信息更新量 1 重点项目 三个月信息是否有更新,信息更新量 1 工作动态 (3) 及时性 对信息发布时间与上网时间跨度进行分析,判断更新是否及时 1 原创信息比例 所更新的工作动态信息中,原创性信息的比例 2 政务专题专栏 (5) - 围绕政务工作建立专题专栏的数量;能够持续更新信息的专题栏目数量 5 办事指南 (7) 服务数量 统计网站提供的办事指南数量,对比标杆进行打分 3 服务信息质量 考察办理流程、收费标准等要素信息是否齐全 2 电话抽查的方式验证办事指南内容是否真实有效 2 在线办事 (30) 表格下载 (7) 服务数量 通过人工和软件等方式,统计网站的表格下载数量,对比标杆打分 7 在线咨询 (5) - 链接的准确性; 2 模拟用户咨询留言,跟踪实际反馈及时性、质量 3 在线查询 (9) 办事状态查询和结果公示 统计数量,对比标杆进行打分;内容是否更新维护 3 常用信息查询 教育、医疗、劳动和社会保障、交通、公用事业等便民服务信息的更新维护情况 4 查询服务系统的可访问情况 2 在线申报 (7) 服务数量 统计网站提供的直接在线申报数量,对比标杆打分 4 有效性 模拟用户通过打电话到业务局确认是否可以网上办理 3 信息订阅 (2) - 邮件或短信定制服务,跟踪实际订阅服务情况 2 公众参与 (30) 信箱类 (10) 公开信件数量 三个月公众信件是否做到公开处理反馈;公开信件的数量 2 反馈及时性 考察反馈内容,评估处理是否及时 2 答复内容质量 考察反馈内容,评估答复质量 2 模拟用户验证 模拟用户留言,跟踪实际的留言反馈及时性、反馈内容的质量 4 访谈类 (10) 访谈的次数 三个月访谈数量,对比标杆进行打分 5 内容质量 回答问题的数量;主题策划是否围绕政务工作;互动性和形式(能否允许网民提问,文字直播、视频直播) 5 调查类 (10) 调查的次数 三个月调查数量,对比标杆进行打分 5 结果统计 考察是否对调查的结果及时公开统计,是否能对结果进行分析 5 网站可用性 (10) 频道故障时间 (4) 首页故障时间 三个月内网站首页发生访问故障的时间 1 信息公开故障时间 三个月内网站信息公开频道发生访问故障的时间 1 在线办事故障时间 三个月内网站在线办事频道发生访问故障的时间 1 公众参与故障时间 三个月内网站公众参与频道发生访问故障的时间 1 首页更新频率 (2) 首页更新频率 网站首页信息更新的平均频率 2 服务系统的有效性 (4) 文件下载有效性 正常下载文件的链接数 /全部文件下载的链接数 2 查询和申报服务有效性 监测网站的信息查询和在线申报服务不可访问的无效链接数量 2 |