与英国、法国等国家实行由商业机构提供有偿气象服务不同，我国气象行业实行由政府统一管理的基础性社会公益事业，其发展坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的理念。气象行业的信息化建设资金来源以国家和地方政府财政投入为主、自筹资金等多种渠道为辅。

近期，计世资讯（CCW Research）在进行气象行业信息化建设与IT应用趋势的研究时发现：作为实时处理的业务系统，气象业务体系比一般政府行业具有更高的IT依赖性；此外，近几年来在气象行业信息化建设方面，国家和地方政府财政投入平均增长达19％以上，远高于政府行业IT整体投入增长率。与此同时，各级气象部门通过气象信息发布等业务获得自筹建设资金的年均增长率达30%左右。 

气象业务体系具有极高的IT依赖性

我国气象部门实行统一领导，分级管理，气象部门与地方人民政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。全国气象部门现有正式职工是53000多人，实际上从事气象工作的人员超过10万人。

站在气象部门的角度，其业务体系和服务对象的关系大致如下图所示： 

图表1  气象行业业务体系和服务对象关系

 

    站在IT应用的角度，按系统法来分，其种类繁多、错综复杂的内部业务体系和相应IT应用的关系也可用下表来表示：

图表2  气象行业业务体系和相关IT应用关系

系统	输入	中间过程		输出
业务	观测数据采集	数据传输	数据处理	信息发布
主要系统	“三站四网”三站：地基、空基、天基： 四网：国家气候监测网、国家天气观测