作者：chlvud
2007年12月27日全国信息产业工作会议在京召开。本次大会的召开，成为“十七”提出的信息化纳入“五化”发展目标之后的新号音。
信息产业部党组书记、部长王旭东，全国人大常委会教科文卫委员会副主任委员吴基传，信息产业部党组副书记、副部长奚国华，信息产业部党组成员、副部长娄勤俭、苟仲文、蒋耀平，党组成员、中国邮政集团公司总经理刘安东，党组成员、国家邮政局局长马军胜，党组成员、中纪委驻部纪检组组长郭允冲以及中组部、国务院办公厅、国务院信息办、国家发改委、财政部、审计署、国务院国资委等有关部门领导出席会议。
王旭东部长做了题为《深入贯彻落实科学发展观，努力开创信息产业工作新局面》的工作报告。奚国华副部长主持会议。
王旭东部长从三个方面进行了报告：回顾2007年和过去五年信息产业的工作；剖析了落实科学发展观，推动行业又快又好发展的要义与方向；提出了2008年十项重点工作。其关键内容摘要如下：
2007年信息产业平稳较快增长
预计2007年通信业务总量完成2万亿元，增长25.6%。通信业务收入完成8580亿元，增长11.4%，其中电信企业增值业务收入630亿元。固定电话、移动电话用户分别达到3.68亿户和5.46亿户，互联网上网人数达1.8亿。通信固定资产投资完成2300亿元。电子信息产业销售收入完成5.6万亿元，增长18%，其中软件业5800亿元，增长20.8%；利税总额完成2870亿元，增长10%；产品出口完成4500亿美元，增长23.6%，占全国外贸出口总额的比重为37.6%。信息产业增加值占GDP的比重达到7.9%，各项工作取得了新成绩。
过去五年信息产业增加值占GDP比重提高2.2%
过去五年，信息产业服务经济社会发展和信息化建设的能力显著增强。“十五”计划全面完成，电信网络和用户规模位居世界第一，电子信息产业规模位居世界前列，信息产业增加值占GDP比重五年提高2.2个百分点。
通信业务总量年均增长28.5%，五年增长2.5倍；电话用户年均新增1亿户，五年增长了一倍多，互联网上网人数翻了两番；固定、移动电话普及率分别提高10.3个和25.2个百分点。增值电信企业达到2.2万家。“村村通电话”工程建设成效显著，7.5万个行政村和2万个自然村新开通了电话，行政村通电话率达到99.5%，乡镇通宽带率达到92%。
电子信息产业发展与结构调整成效显著。电子信息产业销售收入年均增长27%，规模五年扩大3.3倍。产品出口规模五年扩大4.9倍，占全国外贸出口总额的比重提高了9.6个百分点。国家电子信息产业基地和产业园区占行业规模比重达到70%。软件产业销售收入年均增长40%，规模五年扩大5.3倍，集成电路产量五年增长了2.2倍。
自主创新能力有新的提高。国内自主设计开发的CPU和SoC芯片相继问世。五年来发布国家标准199项、行业标准1168项。国内企业申请专利34.3万件，年均增长27%。
对外合作与交流开创新局面。五年来全行业吸引外资累计超过1000亿美元，全球信息技术100强企业均已在华直接投资，电信运营企业海外上市累计融资263亿美元。
市场监管和行业管理工作进一步加强。电信资费总体水平2007年比上年下降13.6%，五年下降53%。
信息化推进取得长足进展。推进金卡、金税、电子口岸等信息化重大工程建设取得新的进展。开展了城市、社区及物流、旅游信息化、农村综合信息服务试点示范工作。信息技术在节能减排和安全生产的应用取得积极成效。
依法行政、转变职能和深化改革稳步推进。2003年来发布实施部门规章15个。行政审批事项五年共调整和减少18项。
班子、队伍和作风建设力度加大。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化财务管理和内部审计监督。
2008年任务与目标
2008年总体要求：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和建设电信强国、电子强国的目标，加快转变政府职能，积极推进改革开放和自主创新，优化产业结构，加快战略转型，大力推进信息化建设，更加重视改善民生、节能减排和促进社会和谐，推动信息产业又好又快发展，为经济社会发展作出新的贡献。
2008年信息产业宏观发展目标：实现增加值2.18万亿元，其中电子信息产业1.55万亿元，通信业6300亿元。通信业务总量2.49万亿元，增长25%；基础电信企业非话音业务收入所占比重达到35%；发展固定电话、移动电话用户6200万户，总数达到9.76亿户，普及率分别达到27.1%和46.4%；固定资产投资超过2000亿元。电子信息产业实现销售收入6.6万亿元，增长18%。其中，软件与系统集成销售额7000亿元，增长20%。利税总额3200亿元，增长11%。出口总额5200亿美元，增长15%。
重点工作主要包括以下方面：
进一步加强规划和宏观指导，推进依法行政和职能转变。要积极推动行业规划和专项规划主要任务、重大工程的落实及全面评估和进行必要调整。抓好国家区域发展总体战略的落实。启动信息服务专项。要高度重视并认真抓好节能减排和污染控制工作，完善节能降耗的标准和统计体系。
要重点加强信息产业推进工业化与信息化融合及为工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化服务的专题研究。
做好电信法、软件与集成电路发展条例、信息技术应用条例立法，以及邮政法和无线电条例修订的相关工作。积极推进信息产业信用体系建设。
促进电子信息产业优化升级，加快转变产业发展方式。加快核心基础产业发展。优先发展集成电路设计业，培育设计服务业，大力发展基础软件产业，加快软件外包、嵌入式软件和应用软件发展。
探索建立传统产业、应用电子产业和软件产业之间的合作联盟。培育产业集聚和规模经营新优势。推动东部沿海地区产业转型升级，促进由国际加工装配基地向自主性先进制造基地转变。进一步推进大公司战略，完善大企业为龙头、中小企业配套的产业体系。
围绕经济社会发展和信息化建设，积极推进电信行业转型。抓紧研究提出电信业服务信息化与工业化融合，以及推进工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的思路、战略、举措和目标。加快宽带高速数据传输等重点业务的发展，不断提高非话音业务收入所占比重。
突破关键技术，提高自主创新能力。积极推动国家鼓励自主创新各项政策措施的出台和全面落实。加强信息产业科技基础平台建设。抓好重大科技专项的实施。全力做好“核心电子器件、高端通用芯片和基础软件”、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”和“新一代宽带无线移动通信网”重大专项的组织实施工作。积极推进TD-SCDMA的发展。全力做好网络的建设和优化工作。
继续实施标准与知识产权战略。制定并发布信息产业知识产权战略实施纲要，将企业知识产权竞争力评价指标纳入电子信息百强企业统计，进一步抓好开展4G标准的预研工作。
深化对外合作与交流，进一步提高信息产业国际化水平。要继续完善双边与区域合作机制，搭建更为有利的国际合作平台。鼓励和推动跨国公司在华投资、在华采购和建立研发中心。
深化电信体制改革，进一步加强市场监管与行业管理。要积极推动电信企业全业务经营方案尽快出台。继续做好电信网间互联工作同时，把推进互联网的互联互通作为重点，优化网间互联架构，完善监管机制和监测手段，不断提高网间通信质量。继续推进电信资费管理改革。
加强网络与信息安全管理，营造良好网络环境。加快互联网发展的同时，认真抓好网络与信息安全管理各项工作的落实。全面开展网络安全防护体系建设，统筹部署等级保护、风险评估和灾难备份工作，着力提升网络安全保障水平和应对突发事件的能力。
加强无线电管理，推动无线电业务健康发展。无线电管理工作三重点：管好频率、管好台站、管好秩序。完善无线电监测体系，不断提高监测能力和应急反应能力。
认真贯彻落实国家信息化发展战略和发展规划，进一步做好信息化推进工作。要重点支持信息技术与传统产业结合的集成创新，突破共性技术和关键产品，推动提高机械、冶金、石化、纺织等领域的智能化、数字化水平，提升企业信息化水平和市场竞争力。加快涉及民生的信息化推进工作。继续强化信息化基础工作。加强电子认证管理，研究制定电子认证服务国家根中心建设方案并组织实施。建立健全网络信任体系。
加强班子、队伍和作风建设 为产业发展提供保障。加强干部队伍建设，抓好干部选拔、任用、考核和监督工作。进一步加强作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强财务管理和内部审计监督，严肃财经纪律。