毛昭晖（中国人民大学公共管理学院教授）
　　将预防腐败体系构建具体化

　　惠州市纪委监察局的做法，力图从机制层面，探索一条预防腐败的有效路径：第一，确立了将预防腐败体系构建具体化的理念。即针对腐败高发领域建立预防腐败机制。通过确定重大工程的预警指标及判别标准，实现对重大工程廉政风险的预警。第二，构建有效的预防腐败监督组织体系。预防腐败是全方位、全过程的，故此，监督主体的多元协作是预防腐败体系发挥功能的重要前提。第三，打造实时的立体化监控平台。惠州建立了市、县、镇三级预防腐败的体系。该体系以电子政务平台为工具，以充分真实的信息为依据，以职能活动为纽带，基本做到实时监控，及时预警，有效地防范了腐败行为的扩大化。第四，加快推进预防腐败体系的多元模式的建立。预防腐败体系的构建，切忌一种模式，切忌纪委监察机关单打一。当然，惠州市在现有成果的基础上，监督体制创新以及在腐败风险预测方面作进一步探索，将是有益的，也值得期待。

　　过 勇（清华大学公共管理学院博士）

　　专项考评强化制度的执行

　　在落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》方面，惠州的经验值得我们去总结和关注。针对腐败多发、高发的领域，该市近年来先后出台了一系列预防性措施，建立了一套较为完善的工作机制，充分利用信息技术手段，强化了对重大工程项目的审计和监督，初步取得了明显的成效。难能可贵的是，惠州市纪委还组织了专项考评，利用包括55项指标的评分细则来检查落实制度的实施情况，加强了制度的执行，使其不仅仅停留在表面上。这些创新性做法值得我们认真去思考和借鉴。