以信息化推进酒管工作

　　自商务部《酒类流通管理办法》实施以来，为落实《办法》，各地都在积极创新思路，但面临的问题依旧很多，尤其是管理工作中深层次的体制性矛盾亟待解决，进一步加强酒类流通管理的任务还十分艰巨，酒类市场的安全形势依然严峻。
　　从湖北来看，据统计，全省酒类经营企业达41万家，其中批发企业1万多家，零售企业40万家。因为量大面广经营户多，要把各项制度落实下去，工作量之大可想而知。为此，湖北省酒类专卖管理局以信息化推进酒管工作，通过建立“湖北酒业管理信息网”这一网上平台，解决了酒类流通备案登记传输、查询、随附单查询等问题，并可从网上查询真伪，为推进酒管工作创新了思路。

　　湖北省酒类专卖管理局处长陈新发认为，目前湖北省存在酒类管理工作经费紧、成本高、信息传递不科学、管理工作不统一等问题。他说：“2006年底，湖北省商务厅对全省酒类管理工作情况从《办法》解读、《办法》出台后对湖北省的积极影响、目前湖北省酒类管理的工作进展情况、外省市的经验和做法、酒类管理对财政收入的影响、需要政府予以解决的迫切问题等多个方面向湖北省政府进行了专题汇报。在湖北省财政、物价和轻工部门的共同支持下，湖北省政府同意将《酒类流通随附单》和《酒类流通备案登记证》的印刷费用纳入省级财政预算；按照政府采购管理规定，印刷费用实行政府采购。但是，各项日常工作中的经费还是相当紧张，无法再向上级申请更多的费用。”

　　“各项工作的运营成本很高，登记备案、随附单等的查询手段较为繁琐，无形中增加了运营成本，影响了各地酒管部门工作的推进速度。信息传递不科学，很多信息无法及时传递，造成信息闭塞，无法实现有效沟通。各地的酒管部门在实际工作中，也存在管理工作不统一，上传下达存在时间差，很多工作不能落实到位，使各地酒管的推进速度不一致。”陈新发说。

　　为了有效解决这些问题，湖北省酒类专卖管理局与湖北省酒类流通行业协会共同建设了“湖北酒业管理信息网”。

　　该网站的建成，实现了从省到基层酒类管理单元的网上办公，实现了行政单位、行业组织、经营企业网上政策法规、行业动态、企业信息的发布和品牌宣传，以及网上酒类流通有关单证的查询等工作的开展。为进一步强化酒类经营者的责任，杜绝来路不明的酒类商品进入流通领域，尽快落实酒类商品溯源制度提供了有效的信息平台，为全国各地的酒类管理工作做出了表率。

　　陈新发认为，2008年将是湖北省酒类管理工作全面启动的一年。按照工作安排，重点是抓好酒类管理的两个制度建设和三个方面的监管，即全面开展酒类经营者备案登记制度和溯源制度建设，以及酒类经营者备案登记和酒类流通随附单制度的监管、散装酒市场的整治、规范和节日市场假冒伪劣酒类商品的打击。在这个过程中，“湖北酒业管理信息网”这一网上平台将发挥重要作用。

　　两年来，经过湖北省各地酒管部门的扎实工作，目前共备案登记82282户，查处各类案件700多件，有效推进了湖北省酒类流通管理工作。

　　有了这一信息平台之后，湖北省酒类备案登记工作、酒类流通随附单的管理工作、酒类行政执法结案报告的上报、酒类管理和行业信息的发布工作等都可在网上进行。湖北省酒类专卖管理局也将根据网上的记载，一季一次，定期进行通报，并作为年度评比的主要依据。

　　陈新发指出，湖北省将继续扎实推进酒类流通管理工作，同时也希望能够吸收和借鉴各兄弟省市的先进做法，在新的一年里全面推进酒类流通管理工作水平的提高。