记者 周瑜

今天起，杭州市开始在“中国·杭州”政府门户网站（www.hangzhou.gov.cn）公示今年的《政府工作报告（征求意见稿）》，为期一周。

“两会”召开前，通过网络公示《政府工作报告》，向全体市民征求意见建议的做法，这在浙江尚属首次，在全国也颇为少见。

昨日，杭州市《政府工作报告》起草组负责人表示，市政府在网上大范围公示《政府工作报告》就是要充分听取民意，集中民智，增强决策透明度和公众参与度，让权力在阳光下运行。

杭州市政府公示的《政府工作报告》共分4部分：“2007年工作回顾”、“当前的形势和任务”、“2008年工作重点”和“以改革创新的精神推进民本政府建设”。报告中对普通市民而言较为晦涩的特定及专有名词的解释，也将作为附件一并公示，以便市民更好地理解政府工作，提出意见建议。

据介绍，杭州公示的《政府工作报告》之前已七易其稿。自去年9月以来，该市多次召开由人大代表、政协委员、老干部、专家学者、区县（市）、政府部门等多个机构人员参加的座谈会，就报告的框架、形式和内容，广泛听取意见、建议，经市政府常务会、市委常委会讨论通过，并向全市人大代表和市政协委员征求意见。

“将政府工作报告在最后定稿前向全体市民征求意见，既是市政府对公示工作的重视，也是推行决策民主化、科学化，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权的一项实际举措。”杭州市《政府工作报告》起草组负责人说。

在1月23日-28日公示期内，杭州市民可通过电子邮件或在网站“建言献策”栏目上提交意见建议。杭州市政府将根据公示中收到的意见建议，对报告进行再次修改完善。

在杭州，公共事项事先公示的做法正形成一项完善的政府制度。去年12月，该市市政府第18次常务会议审议并原则通过了《关于我市涉及群众切身利益的行政法规和公共政策事前公示的通知》。

该文件对有关群众日常办事服务和社会公共服务事项等重大调整、涉及群众生产生活的重要行政事项、突发公共事件预案等，都要求公示，政务公开的各种渠道都可为公示所用。