电子政务可以这样认为：政务是核心，电子是手段。电子政务的本质在于：通过电子和信息手段，扩大了政府活动的领域，使政务的活动从原先单一的实体环境延续到虚拟环境，从而增加了政府行政的空间和资源，使政府行政输出从原先直接的实体输出增加为实体和虚拟输出两个通道。因此，电子政务能够起到增强政府能力，扩大政府资源的作用。

我国作为社会主义国家，在构建和谐社会，电子政务建设中，坚持中央监管、地方服务，以核心业务为主线，重在推进部门综合应用，以整体性和实用性思维来构造整体电子政务的总体架构。

在电子政务建设中，曾有监管论和服务论的争论，但这两种看法也并不矛盾，只是侧重面不同。

如今在构建和谐社会的过程中，执政为民，信息公开透明，执法公正，更应以人为本，所以电子政务应以人为本，这就是今天的主题。