一、紧跟形势任务的发展变化，确立按信息化要求建设部队的目标和思路

　　防空旅党委积极适应军队现代化建设新的形势和任务，以时不我待的历史责任感和紧迫感，用创新思维和开拓精神规划指导各项工作，与时俱进地推动部队建设发展进步。

　　用党的创新理论统一思想，树立与信息化要求相适应的新观念。防空旅按照信息化要求加强部队建设，首先遇到的问题是新旧思想观念的矛盾。前几年，有的对配发的新装备不敢用，对分来的大学生干部不认可，对自动化办公手段运用不自觉，抓工作搞建设习惯于老套路、老办法。旅党委分析认为，存在这些现象根子在于观念落后，“变革先要变思想，创新贵在观念新”。他们从党委机关抓起，不断深化邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，跟踪研究世界近几场高技术局部战争的特点规律，组织到军内先进单位和驻地科研院所、高科技园区参观见学，积极开展智能化训练、开放式教育、科学化管理等实践活动。从理论与实践的结合上，教育引导大家克服拘泥传统的习惯思维、等靠依赖的消极心理、无所作为的畏难情绪，逐步确立起信息主导、综合集成、科技先行、人才为本等新的思想观念。旅里研制某型导弹替代靶标，自己搞了几年没有结果，后来和地方科研单位一起攻关，不到两个月就成功了。旅党委从中认识到，建设信息化部队必须开阔视野,充分利用社会科技和人才资源。这些年，他们坚持“人才为我所用、成果为我所用、技术为我所用”，先后攻克了装备接口改造、系统信息嵌入等80多项技术难题。

　　适应使命任务要求，确立信息化条件下部队建设的高标准。该旅在战争年代创造过许多辉煌战绩。近些年通过认真落实“五句话”总要求，部队全面建设取得很大进步。在荣誉和成绩面前，有的同志觉得部队建设与过去比大变样，与别人比不落后，现在只要守住摊子、不出大事就行了。旅党委联系复杂多变的国际形势和军事斗争准备的艰巨任务，反复用新时期军事战略方针和担负的使命任务统一官兵思想，增强高标准建设部队的责任感紧迫感。胡主席提出新世纪新阶段我军新的历史使命后，他们组织官兵认真学习讨论，使大家深刻认识到：新的历史使命赋予了部队建设新的时代内涵，必须强化在信息化建设中走在前列的意识，真正把提高战斗力、确保打得赢作为检验工作和建设成效的根本标准，确保党中央、中央军委和胡主席一声令下，能够出色完成任务。旅党委及时作出决定，明确了按照信息化要求加强建设的目标任务，并区分不同部门、单位和人员提出具体标准和要求。在筹划工作、干部集训、检查评比、总结表彰等工作中，切实贯彻和体现战斗力标准，全旅形成了高起点规划、高标准建设、高效益发展的局面。这些年，该旅新建的军官训练中心、营连宿舍楼等5个重点项目都被评为优质工程。编写的地空导弹和情报指挥系统等4种训练大纲和18种操作规程、维修规范，被总部颁发全军同类部队施行。他们开发引进数十项新技术新成果，研制改造了12类360多套（件）野战装备器材。总部领导称赞他们“想得细、做得实、标准高”。

　　扬弃传统建设模式，积极探索用信息化牵引部队建设的路子。如何充分发掘装备的战斗性能、立足现有装备打胜仗，是旅党委始终注重研究解决的问题。军委提出机械化信息化复合式发展的要求后，党委“一班人”围绕“复合式发展道路旅一级怎么走”进行深入学习思考，形成了“以作战任务为牵引，以人才队伍为支撑，以确保打赢为目标，立足现有武器装备，朝着信息化发展”的建设思路。他们联系本单位武器装备、官兵素质和基础设施的实际，及时制定《信息化建设三年规划》。实践中，他们坚持总体筹划由注重火力效能向提高火力信息综合效能转变，指导方式由注重传统经验向运用现代科技手段转变，检验效果由条块分散衡量向系统综合评估转变，做到班子建设重信息化素质、人才培养重信息化知识，使各项建设和信息化融为一体、互动发展。2004年5月，总部在该旅举办全军防空兵信息化建设研讨观摩活动，总结推广了他们的经验。2005年6月，全军信息化专家咨询委员会12名委员对防空旅进行了考察，对该旅信息化建设取得的成绩给予充分肯定。

    二、突出人才先行，大力培养信息化建设需要的新型军事人才

　　防空旅党委始终坚持把培养高素质人才作为强旅之本、发展之要，围绕信息化建设探索建立人才培养、使用和管理的有效机制，推动了部队建设创新发展。

　　普及信息化知识，改善官兵的素质结构。面对知识爆炸的信息时代，防空旅把组织官兵学习现代科技知识特别是信息化知识，作为一项经常性工作扭住不放。他们着眼培养知识型军人，制定了提高官兵素质的《实施意见》，建立起“经常性学、阶段性考、硬指标促、突出者奖”的学习机制；坚持把学习信息化知识纳入部队教育训练，纳入干部骨干集训，纳入官兵学历升级，纳入基层“双争”考评；与驻地院校联合举办军事科技、计算机、英语等培训班，定期组织官兵学习信息化基础知识、举办科技知识讲座、对军官士官进行信息化技能集训；区分首长机关、基层军官、士官和义务兵不同层次，立足本职岗位学习掌握信息化知识技能。这些扎实有效的措施，使官兵现代科技素养有了很大提高。目前，全旅90%以上军官会使用自动化办公系统和信息化指挥手段，60%以上士兵会制作多媒体课件、运用计算机网络进行教学和训练。6年来，旅里有1300余名官兵通过国家计算机等级考试，248名官兵通过英语等级考试。由士官提出或参与进行的技术革新项目有40余项，其中15项获军队科技进步奖。三级士官付艳召撰写的《野战防空旅数字化指挥控制系统建设问题研究》，被总部评为优秀论文三等奖。两名导弹营长组织研究推导出的某型地空导弹抗击巡航导弹射击公式，受到中国工程院院士的称赞。许多到过防空旅的同志感慨地说：“这里既是一座军营，更像一所学校。”

　　拓宽育才渠道，不断壮大人才群体。防空旅坚持把应急培训与超前培养、提高学历与提高能力、培养尖子人才与造就人才群体统一起来，采取请进来教、送出去学、协作中育、岗位上练等举措，广开渠道培养人才。他们充分利用军地各种资源，先后与军械工程学院等6所军地院校签订了人才培养协议，设立了3个函授站、5个教学联系点，进行知识更新和学历升级；在6家科研院所和装备生产厂家建立了培训基地，每年分批组织干部进行专业技能培训；请钟山、梁晋才两位院士和17名专家学者定期到部队授课指导、解决疑难问题；每年有计划地安排军官交叉任职、换岗锻炼。通过这些措施，形成了“院校学知识、基地精专业、专家教高招、岗位练技能”的开放式人才培养模式。目前，该旅50%的指挥员具有高炮和导弹双重岗位任职经历、35%达到指技合一要求，参谋人员都能进行网上作业、20%会开发应用软件，专业技术干部有7人享受军队优秀专业技术人才岗位津贴、1人获全军作战部队优秀人才奖，士官具有大专以上学历的占35%、专业培训率达93.5%。全旅80%的军官取得大学本科学历，17%的军官取得研究生学历，提前6年达到全军人才建设规划的目标要求。2005年6月，旅被评为全军接收和培养地方大学生干部工作先进单位，并介绍了经验。

　　优化人才成长环境，让有本事的人能干成事。在防空旅，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造不是一句口号，而是实实在在的行动。他们坚持“优秀人才优先使用”。近6年，旅里先后有78名学历高、贡献大的提前晋职晋级、破格使用，对43名学历不高但素质好的同样给予重用。博士生王建伟在校期间就承担了部队的两项重大研究课题，尚未毕业就被任命为旅副参谋长。副营长杨菊忠虽然是中专学历，但他在科研攻关和战术演练中表现突出，被任命为导弹营长。坚持“特殊人才特殊管理”。防空旅多数专业技术干部编制在营连，过去要求他们每天与战士一样，做到早上出操、站岗带班、公差勤务、熄灯就寝等“八到位”，结果不少人因没有时间和精力钻研业务，影响工作积极性。旅党委感到，对专业技术干部既要按条令条例严格要求，又不能完全用管战士的办法管他们。旅里及时修订过去的规定，建立技术研究中心，对专业技术干部实行“专业编组、集中攻关、吃住在连、随队保障”的管理办法，为他们学习研究提供方便条件。这一做法得到四总部肯定，被吸收到有关政策规定中。坚持“一流人才一流待遇”。旅党委从实际出发，在实施精神激励、改善学习工作生活条件等方面，采取了一些特殊措施。他们把获得博士、硕士学位和科技进步奖的官兵写进旅史、个人照片挂在旅史馆，为博士、硕士建起公寓楼，购置轿车和中巴车供技术人员使用。旅党委还坚持用事业和感情留人，为人才施展才华搭建舞台、提供平台。一位博士深有感触地说：“防空旅给我物质上的待遇还在其次，最主要的是这里有干事业的环境和条件。在这样的单位工作，不用扬鞭自奋蹄。”

    三、坚持建为战用为战，围绕提高实战能力推进部队信息化建设

　　防空旅按照上级领导机关的统一部署，本着着眼实战、紧贴实际、注重实用的原则，不等不靠，积极主动，努力在加强信息化建设、提高部队战斗力上有所作为。

　　着眼战备训练需求，积极构建信息化基础平台。防空旅把信息化平台建设的着眼点，始终放在立足长远发展、适应未来作战上。在实际工作中，他们坚持总体设计重统，具体运作务实，建设质量求精，做到整体推进与突出重点、解决急需与考虑长远、形成规模与确保效果相统一，使旅里的信息化基础平台建设朝着“指挥决策智能化、作战要素模块化、综合保障一体化”的目标迈进了一大步。2001年新建军官训练中心，旅党委把是否有利于战备训练作为第一考虑，经过充分论证，博采众长，建成了具有作战指挥、网络训练、信息管理等多功能的综合性中心。后来又利用预留接口对中心功能进行扩展，实现了作战值班、电视电话会议、士官教学、闭路电视和营连终端等多系统的综合集成。这些年，他们按照上级规定的技术标准和要求，建起了覆盖机关科室和基层单位的全光缆传输千兆局域网，建成了信息共享、指挥顺畅、保障高效的一体化野战指挥网，开发了防空兵作战指挥、情报信息2个综合数据库，研制了计算机仿真训练、战备演练评估、导弹装备维修等34套应用软件。全旅官兵平均两人一台电脑。现在，防空旅初步实现了作战值班、教育训练、日常管理、综合保障一网联通。

　　着眼充分发挥武器装备效能，积极稳妥进行信息技术改造。引导官兵熟练掌握手中武器，立足现实迎难而上，充分发掘现有武器装备战斗性能，是防空旅信息化建设的一个鲜明特点。近几年，他们在上级的帮助指导下，与科研院所和生产厂家的技术专家一起，采取联合攻关、共同开发等形式，运用信息技术嵌入、移植、嫁接等手段，对4类25件单件武器装备进行技术改造，对6套武器装备子系统进行模块化链接，增大了武器装备的信息技术含量。他们自行研制的某型地空导弹跟踪照射雷达指挥镜遥控系统，弥补了目标指示雷达的预警盲区。通过对野战指挥方舱与情报指挥系统的接口进行改造，实现了指挥控制系统的模块集成。某型导弹在野战条件下受地形、气象等因素影响，车载计算机容易“掉程序”，每次抢修要动用两台保障车、花好几个小时。他们积极组织力量攻关，与有关科研院所共同努力，研制成功了该型导弹作战设备测试系统，不仅使加装程序时间缩短为15分钟左右，而且具备性能检测和故障隔离功能，这一成果获得军队科技进步三等奖。

　　着眼提升训练质量效益，创新信息化条件下的训法战法。他们依托信息网络平台开展网上指挥、攻防对抗和战术作业训练，利用计算机仿真系统进行模拟训练，使训练模式向网络化、模拟化、实战化转变，提高了训练效益。以前培训一名导弹操纵手需要8个月，现在2个月就能完成。某新型雷达列装后，按老办法训练需要一年多时间才能熟练掌握，采取模拟和仿真训练，仅用4个月就能达到要求，实现当年接装当年形成战斗力。他们紧密结合训练和演习实际，探索总结的联合野战防空、抗击模拟巡航导弹等86项战法训法成果，有12项被总部、军区推广，11项被全军防空兵训练大纲和教材采用。2000年，上级同意该旅进行某型导弹抗击巡航导弹训练，完成这一课题的关键是能打超低空目标，此前没进行过这方面的训练。他们经过10个多月的艰辛探索，总结出了“前伸配置、接力预警、光瞄带动、远捕近打”的战法，在实弹射击中取得4发4中的成绩。近几年，该旅在全军同类部队中率先进行某型地空导弹打模拟巡航导弹、单兵防空导弹夜间射击、运用新型火控雷达夜间射击训练，均取得优异成绩。

    四、适应信息化要求提高经常性工作效益，不断夯实部队建设发展的基础

　　信息化建设对基础性经常性工作提出了新的更高要求。防空旅积极探索和把握信息化条件下部队建设的特点规律，坚持按“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实，不断提高“四个基本”建设质量，使部队建设充满时代气息和发展活力。

　　扭住根本不放，为信息化建设提供坚强保证。防空旅在推进信息化建设的进程中，始终注重抓好部队理论学习、政治教育、组织建设、法规制度落实等根本性基础性的工作，把官兵培养成为永远听党的话、跟党走的忠诚战士。他们坚持用党的创新理论特别是江泽民国防和军队建设思想、胡主席关于军队建设的一系列重要指示武装官兵，抓住强化军魂意识和培育战斗精神两个重点，深入开展以“四个教育”为基本内容的思想政治教育。旅里编印“三个代表”重要思想《基本观点》下发官兵人手一册，区分不同层次对干部骨干进行理论学习轮训，制作280块法制教育展板用于普法和警示教育，建起心理咨询室、开通咨询热线为官兵进行心理疏导，在营区安装名言警句灯箱牌匾营造文化氛围，定期组织官兵到革命圣地西柏坡和华北烈士陵园参观学习，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，使全旅官兵始终保持了政治坚定和思想道德纯洁。他们围绕提高党支部“三个能力”，坚持年年培训党支部成员，年年进行普遍抓和重点帮，对新任正副书记具体指导开一次支委会、发展一次党员、上一次党课、组织一次民主评议、进行一次工作总结。全旅先后有8个连队党支部受到军区和集团军表彰。他们把落实条令条例和规章制度，作为贯彻从严治军方针的核心内容来抓，坚持依法规范官兵行为、组织开展工作，使部队始终保持了正规的战备、训练、工作和生活秩序。部队法定节假日休息得到较好落实，基层干部休假率连续3年保持100%，旅连续6年没有发生严重行政责任事故和刑事案件。

　　运用信息技术和手段，切实提高各项工作质量。他们运用信息技术创新政治教育的方式方法，建立了教育课件、报刊图书、影视图片等教育资料数据库，利用远程视频教学系统实现了相距百里的三个营区官兵同上一堂课。“网上指导员之家”内有300多份教案、1200多份音像图片和5000多万字的资料，为指导员备课讲课提供了方便。同时，他们还注重面对面地做好一人一事的思想工作，把利用现代手段与坚持传统方法有机结合起来，增强了思想政治教育的针对性、实效性；运用信息技术加强科学管理，建起了集“中心管理、可视对讲、多层报警、远程控制”于一体的安全防范网络系统，实现了对装备场、兵器室、弹药库、各哨所和营区主要路口等部位的全天候监控，各级领导和职能部门可以随时掌握和处理各类情况。现在，防空旅官兵人人都有一张存有个人信息的智能卡，机关干部上下班、官兵执勤、图书借阅、请销假和营区日常消费实行“一卡通”；运用信息技术提高后勤和装备保障效能，开发了物资调配、装备动用等智能化管理系统，连队食谱制订、食品采购、财务管理在网上进行。通过充分发挥信息网络的功能和作用，给官兵的学习、工作和生活方式带来了深刻变化，旅里各项工作和建设进一步拓展了空间、增强了时效。

　　贯彻以人为本思想，营造关系融洽的内部环境。防空旅党委和机关坚持心系基层、情系官兵，充分尊重官兵主体地位，积极维护官兵合法权益，努力满足官兵合理需求。针对官兵民主意识增强的特点，他们开设旅常委、机关部门和营连主官“电子信箱”，旅里有10项、营连有19项事务在网上公开，及时听取官兵意见、接受监督，干部调整使用和战士考学、学技术、士官选取等敏感问题做到了公开透明，6年来没有发现反映旅领导问题的信件。今年初，一名新战士给“政委信箱”发邮件，反映服装不合体，政委王增强第二天就带着军需科的同志到新兵连了解核实情况，使问题很快得到解决。针对官兵日益增长的物质文化需求，他们新建了军官和士官来队家属公寓、综合医疗楼，为连队配发了大屏幕彩电、数码摄像机、电开水炉和多用途床，在连队食堂安装空调，在旅文化广场安装15平方米电子显示屏和音响系统，周末和节假日开设“娱乐餐饮大排档”，让官兵在营区也能享受到现代生活的情趣。针对官兵日常生活中出现的一些新情况，他们注意用新的视角和办法加以解决。连队IP电话不便于战士和亲友说“悄悄话”，旅就统一建了有30多个隔音间的“话吧”；战士的日记、家信等没合适地方存放，就在班用柜中加装了带锁的“隐私箱”；官兵渴望了解更多的信息和知识，在采取严密防范和管理措施的基础上建起了“军营网吧”。官兵们说：“在防空旅，人格受到尊重，困难有人帮助，相互关系融洽，时时处处都能感受到家庭般的温暖。”

    五、以提高素质能力为重点，把旅党委建设成领导信息化建设的坚强核心

　　防空旅探索信息化建设能够走在前列，关键是有一个带头学信息化、扎实干信息化的党委班子。几年来，旅党委自觉践行先进性要求，围绕提高素质能力全面加强自身建设，在推进部队信息化建设中发挥了核心领导作用。

　　“要想取得领导资格证，必须拿到素质合格证。”防空旅党委认为，带领部队搞信息化，班子成员首先要学信息化、懂信息化。该旅10名常委成员有7人取得研究生学历。面对信息化建设的新任务新要求，他们没有满足拿到高学历文凭，始终以时不我待的紧迫感，不断提高领导信息化建设的素质能力。党委中心组学习，增加现代军事科技知识的内容，着力研究解决部队信息化建设中的现实问题。举办高科技和英语讲座，常委与大家一起到课听讲。对机关干部进行网络办公和计算机技能考试，常委和大家一样过关。组织战法训法研究演练，常委与官兵一起探索实践。只有中专学历的原副旅长刘燕东，经过9年自学取得两个本科和一个研究生学历，在旅局域网筹建改造、电视演播中心建设、网络办公软件开发等工作中发挥了重要作用。近几年，常委共发表学术文章90多篇，主持和参与技术革新56项，有7人获得军队科技进步奖，2人享受过军队优秀专业技术人才岗位津贴。旅长薛爱国和原政委杨俊兴获得作战指挥专业硕士学位，被石家庄陆军指挥学院聘为客座教授和研究生导师，连续5年被军区评为优等师职指挥员。

　　“部队建设越是信息化，党委决策越要科学化。”针对信息化建设科技含量高、涉及领域广给党委决策带来的新情况新问题，防空旅党委认真贯彻民主集中制原则，按照科学民主决策的要求，建立了领导、专家和官兵相结合的科学决策机制。某型导弹夜间射击组织难度大、危险系数高，训练大纲没有明确要求。围绕要不要训练这个课目，旅党委组织官兵广泛讨论，大家认为战争不会只选择在白天，必须做好全天候防空准备。他们先后4次派人征求导弹专家意见，集中十几名业务尖子进行可行性论证，反复演算、模拟射击寻求科学依据，最终定下进行夜间射击的决心，经过一个月的艰苦训练，顺利完成了实射任务。这些年，他们在制定信息化建设规划、构建信息化基础平台、培养引进人才、武器装备信息化改造、模拟训练系统研制、营房基础设施建设等重大事项中，都请专家参加立项论证，召开官兵“听证会”，广泛听取各方面意见，慎重作出决策。这种科学民主的决策方式，保证了各项工作和建设的质量效益，促进了党委领导能力的提高。

　　“既要有领导信息化建设的真才实学，更要有真抓实干的过硬作风。”旅党委坚持把求真务实、真抓实干作为思想和行为准则，靠实干创业绩，靠务实求发展。旅党委“一班人”做到了教育训练给部队当好示范，科研课题与官兵一起攻关，基础设施建设与大家一样出力流汗。建轻武器射击场，请地方工程队要花30万元，旅里决定自己干。旅党委“一班人”带领官兵苦干60多天，充分利用营房改造时拆下的钢筋、砖头，仅用10万元就建成了一个符合标准要求的射击场。这些年旅里取得的技术革新成果，有三分之一是旅领导带头攻关、直接主持完成的。他们坚持按战斗力标准搞建设，做到不搞短期行为、不做应景文章、不图出名挂号，对部队长远发展负责。2003年，旅里要建模拟训练中心，机关初拟的方案过于注重外部美观。党委研究时认为，搞建设不能中看不中用，一定要把钱花在刀刃上。最后建成的模拟训练中心，尽管外表很普通，但里面的5套实装模拟训练器和相关设备都是当时最先进的。几年来，他们在研究决定部队建设特别是信息化基础建设中，本着实战实用实效的原则，先后砍掉了15项对提高战斗力用处不大的项目，合并了21项重复建设内容。“一班人”不仅实干精神强，而且自身要求严，自觉落实党风廉政建设各项规定，在涉及官兵切身利益的问题上坚持原则、秉公办事，以模范行动带出了部队讲团结、守纪律、重实干、求发展的好风气。