不习惯政府网上办事有更深原因
来源:北京青年报 更新时间:2012-04-14
  
 
 
    近日,由国务院信息化工作办公室主办、中国软件评测中心承办的第六届(2007)中国政府网站绩效评估结果显示,百姓通过政府网站办理事务的比例并不高。国务院信息化工作办公室电子政务组组长陈小筑说,造成这一问题的主要原因有两个:一是政府网站的服务内容跟老百姓的需求之间存在错位;二是政府网站宣传推广的力度不够。
    
    百姓不习惯在政府网站上办事,陈小筑分析的这两点原因都很有道理,但以笔者长年基层生活的深切体会,原因不仅仅于此。
   
    百姓能否习惯在政府网站上办事,主要取决于简单方便、快捷、低成本。就当前政府网站的功能来讲,大多定位于宣传,稍好点的能够上传一些文件和法规,便于公众查询,而离开辟网上行政服务的差距则十分明显。事实上,绝大多数政府网站开辟的网上服务,也大多只限于下载个表格什么的,该到有关部门盖章的照样还得去。
   
    而县级以下网站普遍稀松散漫,其实还遮掩着另一个问题,那就是隐性利益。虽然各级政府对行政事业收费早就明确了标准,但因为县级与基层联系最为紧密,人手相对少,下基层又多,所以要碰上人办事,在许多地方不跑上几趟很难办成。于是,一些看似简单的问题结果要托熟人,时间一长,形成了一种利益化服务的歪风邪气。笔者曾到某街道落户口,结果被收取100元管理费,对方也只是出具一张市场常见的简单收据。按理讲,这种公务上网应该不存在什么大的难度,即使收费也会“收支两条线”,很难形成部门利益。
   
    还有一个必须重视的问题,那就是一些政府部门对网上办事本身就存在认识不够的问题。政务大厅的“一站式”服务想必大家不很陌生,但很多地方很多部门的窗口也仅仅是行使传递功能,即把过去在单位要接收的事项照搬到了政务大厅。新任昆明市委书记仇和在视察当地政务大厅时就讲,不能立即办理的窗口要撤出。政务大厅面对面的服务尚且打折扣,虚拟的网络谁又敢寄予厚望。
   
    要想让政府网站更方便更大限度地服务于公众,政府还必须在网站的功能建设上投入更大的精力,还必须简化更多的办事程序,尤其是坚决杜绝那些隐藏的部门利益。当在政府网站上办理方便了,快了,花费少了,百姓即使对网络还很陌生,想必这点麻烦,不足以阻碍他们对政府网站的青睐。(作者:禾刀)