2008武汉财政预算报告出炉，“两型社会”、“全民创业”分得大蛋糕

　　昨日，参加本届“两会”的代表、委员们热议武汉市发改委所作的《国民经济和社会发展计划草案报告》。报告中透露，2008年，将在全市15个区级行政服务中心实行“一表受理、一网运作、一次发证”，市民的公交、水、电、气、路桥等收费也将统一纳入“楚天一卡通”。

全民创业　想方设法为老百姓增加收入

　　房租就是我家的经济来源

　　2007年，对家住汉口长丰乡十队的何先女士来说，主要是靠财政性收入维持家庭生活的。何先58岁，下岗多年，完全靠子女赡养。去年，看到不少个体服装厂都在长丰乡落户，何先决定将自家的两层楼私房的一楼整体对外出租，每月1500元。“虽然没有工资，也没有去做生意，但我靠自家房产出租一样有收入。”何先说，今年房租行情看涨，来租房的人也很多，说不定房租还会涨价，“如果赚多了钱，再买一套私房专门用于出租也有可能呢。”

　　2007年，全年城市人均可支配收入达到14357.64元，增长16.2%，其中人均财产性收入69.66元，增长90.8%。

【部门回应】

老百姓懂得理财了

　　所谓财政性收入，一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
　　湖北省统计局副局长叶青表示，居民财产性收入的增长，首先很明显给老百姓带来直接的家庭收入，因为它是在“工资性收入”和“经营性收入”之外给老百姓带来的另一种收入来源。财产性收入的大幅增长，也说明老百姓的家庭收入还在增长。
　　从另一个角度来看，居民财产性收入的增长也说明老百姓的理财观念在发生着变化，很多市民不再将工资作为是家庭收入的唯一来源，已经懂得运用房产或投资有价证券来增值了。
　　在党的十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，而在武汉市今年的政府工作报告中也提出“全民创业”，其实都是在想方设法为老百姓增加收入。

本报记者　何辉

行政审批　一表受理，一网运转，一次发证

·百姓心声·

申请开店一周办结

　　去年12月，武昌区的张先生申请开一个小酒店，到区政务服务中心申请，一星期就办完了全套审批手续。
　　张先生说，以往注册一家店，按惯例，卫生、环保、城管等一系列审批手续一项项办理下来，既耗时又繁琐。如果有3个前置部门，按照每个审批事项20天计算，也需要60天。去年，武昌区推行了并联审批，按照新的规定，申请设立企业或变更登记，办理部门15个工作日内就能做出行政许可决定。
　　“现在申报审批项目，越来越简单。如果能实现‘一表受理’就更方便了。”张先生说。

【报告摘要】

　　2008年，全市15个区级行政服务中心、41个市直部门全部实行“一表受理、一网运作、一次发证”。

【部门回应】

最主要是要方便老百姓办事

　　武汉市纪委纠风室有关负责人介绍，去年，武汉市委市政府曾出台文件，要求规范和统一行政审批的网站界面，使相应的审批服务信息能够集成到政府门户网站上来，努力推行“一表受理，一网运转，一次发证”。
　　现在探索建立“一表受理”，行政审批大厅和审批职能部门可以探索将其整合简化为一张表，工商、质监、国税、地税、公安等部门可以在企业登记注册、税务登记证、印章刻字等申请时实行一表受理制。该负责人说，对于行政审批的申请也将实行一网运作，把所有的网上审批项目集中到一个网站，实现信息数据共享，再根据电脑自动生成分类表格供有关审批职能部门进行分项审批，避免了重复登记。此外，针对涉及管理部门多、发放证件多或交叉管理、重复管理的审批事项，探索实行“一次发证”，相关证件实行分头办理后再集中由政务服务中心一次发放。
　　“现在武汉市创建‘两型’社会，有些城市在某一项上做过一些尝试，但由政府明确提出‘三个一’还是第一次。武汉市发改委还提出，要推进电子政务建设，建设全市网上审批系统，凡是具备网上审批条件的事项，实行全程网上审批。这么做最主要是要方便老百姓办事，节省时间、节约办事成本。”