日前，上海市劳动保障政府网站正式开通“公共招聘”“职业培训”和“社会保险”三大服务子网，标志着上海构建的“网上劳动局”正式开始服务。初步成形的上海“网上劳动局”已实现了“看(浏览)、询(咨询)、办(办事)、评(评议)”等功能，百姓可以“少跑几趟路，少踏几道门”。今后，“网上劳动局”将逐步完善，建成一个方便公众、覆盖全市劳动保障工作的“一条龙”办事服务窗口。

　　目前，我国的各级政府网站数量已超过2万个。政府网站，与一般的新闻、商业、娱乐以及其他类型的网站不同，它除了发布信息、开展互动之外，还应当具有提供网上政府服务的主要功能，因此被称为“网上政府”。加强“网上政府”建设，从事网上便民服务，这是电子政务时代发展的必然趋势，也是政府部门履行自己职责的要求。　

但是，目前不少政府部门的网站与“网上政府”的要求相距甚远。即使是信息，也不是完全意义上的“政府信息公开”，往往转载新闻媒体的报道，内容庞杂且滞后，甚至多的是“部门动态”，很少有老百姓关注的服务信息；有的尽管设置了“咨询服务”、“举报投诉”、“某长信箱”等互动项目，然不是链接失效，就是敷衍推诿，互动服务和网上办事举步维艰；有的甚至为了应付差事或赶时髦。前不久，有关报告显示：我国57.5％的公众从未访问过政府网站，没有访问过政府网站的原因，认为“不需要”的占了55.7％，许多人甚至表示不知道在政府网站上可以办理事项。政府网站的便民服务功能不完善，当然公众认知度就低。　

“网上政府”应当牢固确立服务理念，规范服务标准与方式，并评议考核监督服务质量，改善网上咨询服务、行政审批服务和社会公共服务，不断提高网上服务水平。据悉，上海“网上劳动局”要求对每一个咨询问题和政务评议必须答复，简单咨询在2天内完成，涉及政策调整等“有难度”的问题也必须在60天内给予解答。

实现“一站式”服务，是“网上政府”完善便民服务的目标与方向。上海“网上劳动局”打破了上海市劳动和社会保障局各职能部门的界限，将全部劳动保障政务信息一并发布，并将全部13项劳动保障行政审批事项通过“网上办事大厅”办理。这是可喜的一步，然而只是第一步，除了劳动与社会保障之外，还有医疗卫生、教育、交通出行、房地产、工商、税务、民政等等。政府部门各自办网站，资源分散，市民查询利用、寻求网上服务难免困难。这需要整合各部门的服务资源，打造综合政府门户网站，实现“一站式”服务。“一站式”服务，要求共享政府部门之间的信息和服务，实行网上协同办公，而不是简单的网上链接。　

年前，加拿大服务网在接受新华社记者采访时介绍，“一站式”服务是他们的亮点，也是加拿大电子政务连续数年被国际权威机构评为全球最佳的奥秘之一。他们加强联邦、省、市各级政府的纵向合作和联邦政府各部门间的横向合作以及部门内部的网络建设，不断完善一个三维立体的电子政府服务网络，以推动教育、就业、医疗和社会保险等领域服务的全面电子化，从申请各类行政许可到报税，从领取社会福利到申请政府贷款等政府所有对外服务均已移植到了网上。多年前，美国已有近2000个政府网站，近2700万个网页，而且不断新增，想在里面查寻信息或服务，如同大海捞针。美国政府将它们整合成一个“一站式”服务的政府网站（http://firstgov.gov），只需鼠标点几下，就可以便捷地得到所需要的信息与服务。这些都应该成为我们建设“网上政府”、打造“一站式”服务的可资借鉴的经验。

　　建设完善的服务型“网上政府”，网站只是提供了一个服务平台，网络科技也只是辅助手段，最重要还是政府部门的服务意识与工作作风、办事效率。政府网站应当向公众和社会提供优质、高效、规范、透明的网上服务，从这个意义上说，它是政府工作的一面镜子。