□本报记者洪悦浩 李敏 陈静莹

    实现科学发展、加快发展，汕头必须向解放思想要新路子。

    过去一年，是近年来汕头经济社会发展最好最快的一年，我市已经开始转入科学发展、全面进步的新阶段。

    但是，按照科学发展观的要求，以“排头兵”标准审视自己，我们在很多方面还存在很大的差距，发展还面临着很多难题。

    昨天，市长蔡宗泽在政府工作报告中，在肯定成绩的同时，一连用了5个“任务很重”来说明我市经济社会发展存在的问题。稍加列举，不难发现：汕头发展的堆头不大、发展速度不快、效益不高，经济实力、基础设施、带动能力与粤东城镇群中心的要求仍存在一定的差距。2008年，汕头机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

    只有认识问题，才能解决问题。发展中的难题，必须通过解放思想去破解。

    破题的关键，在于保持清醒的头脑，居安思危，不为过去的成绩所累，不为过去的经验所困。

    破题的关键，在于解放思想，转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。

    破题的关键，在于做到有胆有识。有识，就是要视野开阔、看得要准，使解放思想、改革开放体现出高标准、高水平。有胆，就是要不惧风险，不畏困难。

    通过解放思想做大做优工业经济，提高产业竞争力

    汕头的产业层次较低，如何促进产业由传统、轻型工业向现代、适度重型工业转变，由劳动密集型适度向资金技术密集型转变，发展方式由资源推动型向创新推动型转变，需要我们继续解放思想、坚持改革开放，自觉实践科学发展观。

    发展中的汕头，需要用特别之举办特别之事，用创新之举推动工作。

    汕头曾生产出全国第一台电冰箱，由汕头企业所生产的拖拉机、电视机、电池等产品曾经创下不少的“全国第一”，那曾是一段老汕头人津津乐道的辉煌历史。而令人惋惜的是，不少全国知名的企业其实是在汕头萌芽，后来搬离汕头，在外地发展、壮大的。

    “我们不得不对这种情况加以反思。”市政协委员、市统计局副局长鄞腾杰说，首先要把汕头现有的企业做大做强。汕头的企业是有希望的，很小很小的产品最终也能创造出很大很大的奇迹。鄞腾杰说，如何留住、壮大当地已有的企业，这也是解放思想其中的一个方面。“不要自己怀里抱着金娃娃，却还不知道是宝贝”。

    ———必须抓住被规划为全省五大石化基地之一的契机，充分利用港口资源，积极引进一批大项目，大力发展石化、能源、装备制造、船舶制造等战略性产业。

    ———必须实施大项目和龙头企业带动，发展壮大一批规模以上企业，培育催生年产值超50亿元、超100亿元的工业龙头企业。

    ———必须大力提高自主创新能力，做大做强传统优势产业，积极实施知识产权、技术标准和品牌带动战略，提升区域品牌形象和企业核心竞争力。

    ———必须推进以园区为载体的产业集聚，搞好工业园区二次开发，适当提高建筑密度、容积率，提高土地集约化利用水平。

    一句句真知灼见和态度坚决话语的背后，是汕头干部群众更大的攻坚决心。

    人多地少也不能坐着等着、畏难发愁

    汕头人多地少，如何使人力资源充分利用，节约集约利用宝贵的土地资源，减少对环境的破坏，需要我们继续解放思想、坚持改革开放，自觉实践科学发展观。

坐着等着、畏难发愁，这也不敢碰、那也不敢动，只会使我们的发展停滞不前。

    市人大代表、澄海区区长陈少麟认为，解决土地资源相当紧缺问题，除了盘活土地存量、收回闲置用地、加大老工业区的容积率、加大密度等以外，澄海区还采取了增量的方法：造地。今年澄海将在莲华、盐鸿等地再造800亩土地。陈少麟说，在解决用地紧缺问题上，同样必须更新观念、解放思想、完善思路，争取在现行政策和发展需要之间找到平衡点。

    “现实条件决定了我们必须提高招商引资‘门槛’，杜绝‘饥不择食’的情况发生。”市政协委员、市安全生产监督管理局局长陈进强认为，招商引资不应一味追求数量，而是要在质量上下功夫。市政协委员陈钢峰认为，要将有限的土地资源优先安排给高新技术企业和主导产业，如光电一体化、包装印刷、电子信息、生物医药等，发挥土地资源对高新技术企业的聚集效应。

    人多地少，寸土寸金，就要让一分地产出一亩地的效益。

    来自澄海农村的市人大代表陈振宜说，澄海上华种植的苦瓜很有市场，销到汕头、广州、深圳等地，每亩收入有上万元。发展效益农业是汕头的出路，是必然选择。不发展效益农业，汕头人自己都养活不了自己。

    把软环境当作生命线，树立区域新形象

    如何改善投资软环境，树立区域形象，需要我们继续解放思想、坚持改革开放，自觉实践科学发展观。

    软环境就是一个地方的生命线。

    去年10月，市行政服务中心正式启动。按照“一楼式”集中审批和“一站式”电子政务相结合的运作模式，首批30个单位207个事项、5个便民项目进驻，去年投资软环境的改善大家有目共睹。代表们认为，要加大力度继续推进，同时提出更多的建议：

    ———在千方百计把企业引进来后，政府部门的后续服务要跟得上，使他们在汕头‘扎根’”，才能吸引越来越多的企业来汕投资兴业。

    ———与其他兄弟地市相比，特别是与已形成良好投资生态环境的珠三角相比，汕头的投资环境还有一定差距，我们对改善投资软环境的长期性、艰巨性、复杂性要有充分的认识。

    ———要加强对投诉案件的查处，特别要重视查处损害汕头投资环境的行为。执法部门要把执法过程寓于服务之中，建议推广“服务在前、执法在后”的新理念。

    李广辉委员向大会提交提案，建议建立政企“直通车”联系制度，以便企业随时投诉、反映意见、解决问题。另一方面，进一步简化办事程序、提高办事效率、减少收费项目。

    没有解放思想，就没有创新，没有创新，就不可能有发展。墨守成规、一成不变，就很难解决问题，化解矛盾。

    打开思想解放“总阀门”，汕头又好又快发展脚步将更加铿锵有力。

    向解放思想要动力，要智慧，汕头一定能够开拓发展新空间，再谱科学发展新篇。