面对网络信息化时代,许多地方政府都设有自己专门的网站。然而,这些网站的实际运营效用又如何?答案并不尽如人意。
前段时间,“第六届(2007)中国政府网站绩效评估”结果公布,全国抽样调查的402个县级政府网站,在总分值为100分的评估中,排名第一的成绩仅为54.33分。此后不久,2007年吉林省政府网站绩效评估结果也新鲜出炉,该省42个县级政府网站中,有32个得分低于60分。
据了解,县级政府网站总分偏低,主要是受“办事服务”和“公众参与”两项指标影响。一些地方政府的网站仅仅被定位于宣传媒体,所登载内容,多为展示政府及其相关职能部门的形象,即便考虑到为百姓提供行政服务,也仅局限于政务公开。
如今,电脑已越来越广泛地进入寻常百姓家,上网已成为人们一种普遍的生活方式,地方政府应有意识地进一步拓展网站功能,以网站为平台努力实现与广大网民的良性互动,提供在线服务,推动电子政务的更好开展。政府网站不仅要“有消息”,而且还须“能办事”,这样,它才能进一步引起百姓关注,使大家享有便捷办事的同时,对网站更加感到满意。
事实上,有些地方政府的网站已经注意到了这个问题,因此,在提供方便的同时,提供尽可能周到的服务。比如,北京市的首都之窗,可以为广大百姓提供2000多项服务事项。再比如,天津、武汉等政府网站通过开设网上全程办事导航栏目,整合跨部门相关办事资源,能够为用户提供全面的办事指南服务。除此之外,国家有些部委的网站在运营中的“亮点”也值得一提,像最近科技部官方网站就颇受网民好评,对于网民正经或非正经的提问,网站工作人员均认真、耐心地给予答复。他们的做法与态度值得学习。
据相关人士分析,目前,制约基层政府网站发展的因素主要表现在三个方面,即资金、编制与人员素质。我觉得,这并非问题的根本,问题的根本在于地方政府的主要领导干部是否拥有较强的服务意识,是否跟得上网络信息社会的发展步伐。
根据国家“十一五”发展规划,到2010年,50%以上的政府审批和服务项目要在网上进行。实现这一预期目标,首先需要地方政府的相关领导干部切实更新思想观念,真正重视网站建设,在此基础上,努力摆脱以政府为中心的网站建设模式,充分听取群众意见,根据群众的合理需求不断改进政府网站,使政府网站真正成为互联网上的行政办公大厅。
周慧虹