2月29日,辽宁省电子政务外网综合网络平台开通仪式在沈阳举行,省长陈政高出席开通仪式并启动综合网络平台,副省长刘国强出席开通仪式并讲话,省信息产业厅厅长李兵介绍了省电子政务外网综合网络平台建设情况,开通仪式由省发改委主任姜作勇主持。各市分管副市长,省直有关部门领导及相关处室负责人,各市信息化主管部门的领导,网络平台承建单位的代表出席了开通仪式。网络平台的开通标志着我省电子政务工作跃上了一个历史性的新台阶,它必将在我省电子政务建设中发挥积极的促进作用。
李兵厅长在介绍中说,从2006年6月起,省信息产业厅、发展改革委会同财政厅等部门根据中央文件及省领导指示精神,开始着手统筹建设全省电子政务外网综合网络平台。
辽宁省电子政务外网综合网络平台定位于为各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会需要的各类应用系统建设提供综合网络支撑。网络平台上联国家政务外网,横接省直各委办厅局,下达各市政务机关。网络平台的核心功能是:实现各政务部门外网的互联互通,建立政府门户网站对外服务的网络平台,提供政务部门访问互联网的统一网络出口,奠定各政务部门间信息交换与共享的网络基础,整体提升信息安全水平,达到信息安全的可控可管。
我省电子政务外网综合网络平台的建设模式是:由电信运营商负责投资建设和运行维护,政府统一租用,专业性的信息服务机构负责接入端的相关服务。这种模式的优点是:充分利用了国家公共通信资源,可避免大量的重复投资,大大减轻财政负担,实现全省电子政务建设、技术支持和运行维护的社会化、专业化,更好地保证了我省电子政务建设与应用健康、持续、稳定发展。
经过认真论证,省政府批准,由辽宁网通公司和辽宁省信息中心承担省电子政务外网综合网络平台建设任务。网络的总体架构为三横一纵的王字型结构,其中三横为省、市、县三级政务外网,一纵为省市县纵向连接,具有较好的扩展性,技术上成熟可行,完全符合国家电子政务建设规范和要求。截止到目前,包括省人大、省政协、省法院、省检察院,以及省政府办公厅、省发改委、省经委、省财政厅等80%的政务部门已经完成外网接入工作;依托本地城域网,营口、盘锦两市也完成了本市政府外网工程建设,并已成功接入省政府外网综合网络平台。
网络平台开通后,辽宁网通公司将继续负责平台的运行维护,提供统一接入服务;辽宁省信息中心负责提供接入端相关的网络服务。希望省市各有关部门与他们紧密配合,保障网络平台良好运行。下一步,要进一步加快网络平台接入步伐,把依托互联网的省直部门业务系统及各市政务外网,尽快转接到综合网络平台上来;要加快建设与完善应用系统,切实开展网上便民服务,真正发挥网络平台的作用;要做好网络与信息系统的风险评估及安全保护等级工作,确保网络平台运行安全。
刘国强副省长在讲话中指出,省电子政务外网综合网络平台作为我省电子政务建设中的一项基础性工程,对推动我省政务公开,提高政府管理效能,促进政府管理模式转变,打造高效廉洁、透明公开的服务型政府具有十分重要的意义。
他强调,综合网络平台架构科学合理,网络平台实现了政务外网的互联互通,平台整体架构科学合理,具有良好的扩展性,完全达到了国内先进地区和国外发达国家的技术水平。要加快网络平台的统一接入和电子政务项目的整合规范步伐,信息产业厅负责电子政务建设与运行的统筹管理,要会同发改委等部门做好电子政务的发展规划和年度计划,财政部门要按年度计划做好电子政务建设与运行维护经费安排。综合网络平台促进了信息公开与信息共享,我们要坚持以公开为原则,不公开为例外,扩大政务公开的范围和内容,及时准确发布政务信息,提高政府工作的透明度,保障公民的知情权、参与权和监督权。要全面推动各类应用服务系统建设,各部门必须紧密结合政府职能转变和管理体制改革,从满足管理决策和促进公众服务的需求出发,充分利用网络平台,加快建设和完善应用系统。要切实加强信息安全保障工作,要继续做好与网络平台相连的网络与信息系统的风险评估分析,确定安全保护等级,并进行相应等级的安全保障建设和管理。要积极推广电子政务外包模式,充分发挥网络平台的效能。