一起刑事案件,因为社区民警信息采集准确、可靠,刑侦民警运用信息化手段灵活、高效,民警坐在电脑前轻点鼠标就迅速破案。合肥市公安局瑶海分局责任区刑警二队队长王德军对此深有感触:“搁在以前,坐在家里就能破案是不敢想象的事;现在,民警办案离不开电脑,公安科技的发展有目共睹。” ; “三基”工程建设的两年多来,合肥市公安局按照公安部和省公安厅的部署,结合全国科技强警示范城市建设,强力推进以“金盾工程”为核心的公安信息化建设,通过科技基础建设使该市基层基础建设实现了量和质的全方位进步。装备之变 3年前,我省公安警务信息化是芜湖、马鞍山这两个沿江城市唱了“主角”,虽说是省会城市,合肥一直落在后面。借着“三基”工程建设的东风,在市委市政府的大力支持下,合肥市公安局骤然发力,高起点、大投入,无论硬件装备还是软件设计的科技含量都属全省一流,警务信息化建设及应用发生了翻天覆地的变化:
建成了覆盖市局至各县(分)局、基层所(队)的千兆公安网络、电视电话会议系统、网络语音电话系统。全局联网计算机、350兆移动台、PKI数字证书配备率分别达到92%、61.1%、98.5%,基层一线民警全部开通手机警务通。八大信息资源库、“金盾工程”一期23个应用系统以及省公安厅5个重点项目全面建成,存储各类业务数据3000余万条,主要公安业务基本实现了网上运行。情报信息分析研判系统、警用地理信息系统、智能核查比对平台等跨警种、跨业务的综合性应用平台基本建成,多警种、跨地区信息化协同作战的局面正在形成。完成市及三县公安机关“三台合一”系统升级改造,多项指标在全省、全国领先。建成城市报警与监控系统中心28个、前端点701个,还有660个正在建设,三级监控中心传输平台、无线视频传输系统、CDMA无线车载系统全部建成……多项科研成果全国领先。观念之变 “我们每天上班要做5件事:先开机、办案必查询、公文网上传、证书每天查、U盘随身带。这已成为一种工作习惯。”3月6日在安庆路派出所,副所长汤顺俊指着已经打开的电脑对记者说。
针对信息化应用意识和能力上的“不适应、不适用、不适宜”问题,合肥市公安局先后召开全局性的推进会、现场会、座谈会、工作例会20余次,用局长程瀚的话说:“强势而为、强力推进、强行入轨。”特别是在全市公安机关集中开展了以“振精神、树形象,强素质、促发展”为主题的“大学习、大讨论”活动,将学科技、用科技作为学习考核的4个重点内容之一,以考促学、以考促用,全警参与、人人过关。现在,全局上下基本形成了“自觉用、主动用、创新用”的氛围。涌现出“网上作战十四技法”等一批技战法,研发了社区警务信息平台等一批小巧、管用的数字平台。
合肥市公安局指挥中心政委吴家田对记者说:“通过这两年警务信息化建设及应用,我们切身感受到,信息化是公安工作的必然选择,离开了信息化公安工作寸步难行。”质的飞跃 科技建设大大提高了公安机关的战斗力,老百姓切实享受到了平安和实惠。2007年,合肥市社会治安持续稳定,突出表现在“三降”、“三升”,即刑事案件发案、八类主要刑事案件发案、“两抢一盗”案件发案下降。其中“两抢一盗”案件自2006年下半年以来已连续6个季度下降,全年发案同比下降2.03%,破案同比上升45.19%,打击“两抢一盗”犯罪专项行动综合排名全省第一。“三升”,即刑事案件破案数、抓获逃犯数、打击处理人数上升。其中,打击处理增长率在全省排名第一。旅馆业系统安装数、安装率、抓获逃犯数3项指标均名列全省第一。胜利路派出所一年抓逃16人,所长王宏乐笑着对记者说:“系统在安装前,我们手工操作,半年抓了两名逃犯;系统安装使用后,一年就抓了16名逃犯,公安科技的威力显而易见。”
公安信息化建设的大发展大跨越,引领和支撑了警务运行机制变革,在执法执勤活动中的核心作用不断增强,成为提升公安工作效能的强大“倍增器”,推动公安工作水平不断提升。一年来,在省公安厅组织的33项业务指标日常考核排名中,合肥市公安局有26项排在前三位,且大部分是第一名。
依托公安科技,一大批便民利民措施惠及百姓:公安政府网站开通了表格下载、网上申领、网上举报等服务,户籍管理业务全部实现计算机管理和联网办公,市区户口实现网上迁移,出入境信息实现网上流转、审批,市区机动车违章处理系统已覆盖到各大队和部分岗亭……2007年,合肥市公安局被评为全市行政效能建设先进单位。