电子印章推动网上交易
来源:经济日报 更新时间:2012-04-13
近年的电子政务、电子商务正走入一个瓶颈：信息处理系统与原始数据来源难以实现很好的衔接。这意味着所有政务及商务信息被分割成两个巨大的孤岛————其中一部分信息已经以数字化形式进入信息系统，而大量原始数据仍存在于纸介上。
大量数据之所以存在于纸介上，是因为这些数据的有效性需要通过加盖印章来证实；不承认电子数据的法律效力，就意味着在商业文件和政务文件中，电子文档无法代替传统纸介文档。电子印章应用正改变这种现状，使信息化断带得以接续。
客观来说，电子印章并不是最近才出现的技术。国内最早研发电子印章技术的书生公司董事长王东临称，他们早在10年前就开始书生e章的技术研发和应用推广，而且过去几年里已经把应用推向90%以上的电子公文中。“书生e章的技术早在多年前就已经成熟，只是限于法律的不完备而一直未能在公众市场应用，”王东临说。
过去几年中，电子印章在面对纸介孤岛时一直处于有劲使不上的尴尬，直到今年《电子签名法》的正式生效。《电子签名法》的核心内容用最简单的语言可以概括为：应用了像电子印章这种安全措施的电子文档，可以与加盖传统印章的纸质文件具有同样的法律效力。
书生电子印章中心技术工程师这样描绘以后的企业网上报税：每月初企业会计人员填写好电子报表并审核无误后，直接加盖电子印章后通过网络发给税务所就完成了申报工作。也就是说，企业不必派专人跑到税务所去提交报表了，即使税务所已经下班也没关系，因为网络并不休息，企业照样可以把申报表提交上去。
诸如此类的应用，在各种电子政务和电子商务中普遍存在。
如企业间的合同签署、工商年检材料申报、特种行业资质申报审批、管理机构通知发布、企业生产订单下达等等。此外，有关专家表示，目前我国网络交易领域应用电子印章的需求更为迫切。
今年上半年，我国网上交易额已经超过100亿元，但是很多网上交易属于“三无交易”：无法证实交易对方真实身份、无合同交易、无票据交易。面对一个发展如此迅速的新市场，如何规范已经刻不容缓。事实上，网络交易中的欺诈和不诚信现象，已经引起了用户的反感，并影响了整个市场的健康发展。
对于网络交易中的“三无”问题，由于电子票据的出现还需要一段较长时间，目前票据仍只能通过与商品同步走物流渠道的方式来传递。但对于身份的确认和合同问题，有关人士指出电子印章是一个非常不错的解决之道。“电子印章是与一个人或机构的真实身份严格对应的。用电子印章签订交易合同，意味着既可确认交易方的真实身份，又可以留下法律认可的交易证据。更为重要的是，以这种方式签订电子交易合同，既不会给用户增加太多的成本，也不会降低网络交易的效率，”王东临说。
由此，“无纸化”的技术链条已经完善，《电子签名法》也给了网络交易活动一个信用和权益上的保障。电子印章经过一段时间的推广与普及，将可以接续信息化的断带。