今年两会上,山西省监察厅副厅长刘蓉华代表针对反腐倡廉工作表示,要从源头上预防腐败,特别要解决权力过分集中和缺乏制约的问题。刘蓉华认为应重点抓好以下几方面的工作:
一是要进一步深化行政审批制度的改革,重点抓好减少审批事项,创新机制,强化监督工作。刘蓉华认为,山西省要以开展的煤焦领域党风廉政建设专项工作为契机,进一步改革煤矿“六证”审批制度,实行审批公开、集体审批和网上审批;规范行政审批大厅运行机制,继续落实“三个全部”的要求,着力解决“只挂号不看病”和“两头受理”的问题;按照“谁审批谁负责”的原则,健全行政审批责任追究制。
二是要进一步深化政务公开工作,重点抓好提高政务公开的实效性。刘蓉华认为,要把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点;进一步完善市、县、乡镇(街道办)及职能部门的政务公开指南和公开目录;要以政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,开设政府信息公开专栏和意见箱;要将行政审批制度改革和政务公开结合起来,推行网上审批和电子政务互动,实现行政权力运行阳光作业。
三是要以改革统揽预防腐败各项工作,协调推进重要领域和关键环节的改革。刘蓉华提出,要进一步落实“收支两条线”规定,从源头上杜绝“小金库”现象。具体来说,要建立健全国库集中支付动态监控机制;在省级预算单位推行公务卡制度;继续加强审计监督,积极探索建立对村干部任期经济责任审计制度;加强对政府采购落实“管采分离”情况的监督检查,进一步完善政府采购制度;进一步完善政府投资项目储备制、项目决策评估论证制、项目审批前公示制、政府投资项目稽查制和重大项目后评价制。