作者：朱国强

 近年来，在国家信息化发展战略方针的指引下，苏州市委、市政府高度重视信息化建设，把全面推进信息化作为实现全市经济社会跨越式发展的重要举措来抓，信息化在政府职能转变、经济增长方式转变、提高城市综合竞争力中发挥出越来越重要的作用，有力地促进了苏州经济社会全面协调发展。

一卡多用引领数字化新生活

苏州市吴江市民卡是按照“多卡合一、一卡多用、综合服务”的原则，由政府发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的多功能IC卡，并集成了银联卡、小额电子钱包等金融支付功能，在吴江市甚至苏州市内可以一卡通行的实名制智能IC卡。市民卡具有信息存储、身份识别、电子凭证、信息查询和电子支付等基本功能，持卡人通过市民卡存储的身份识别信息及金融支付功能，在政府及各行业部门办理个人社会事务和享受公共服务。

吴江市民卡“多卡合一，一卡多用”的设计和使用理念，在节约社会成本、方便市民使用、推动政府服务等方面将发挥重要的作用。依托于市民卡这一现代电子载体，老百姓将充分享受到“一卡在手，方便无忧”的数字化新生活。吴江市民利用市民卡，可以方便地在信息亭缴纳水电煤气费、通信费。此外，吴江市民可以在网上用市民卡便捷地自助挂号预约上海市87家大医院的专家门诊，享受与上海市民同等的优质服务。

市民卡系统是苏州市政府有关市民数据交换、共享的主要信息系统，通过新建、改造、整合各类与市民办理个人社会事务相关的政府部门信息系统，形成市民基础信息交换系统；逐步建立一个以IC卡为载体、覆盖全市、面向市民的市民卡政府为民服务体系；建设以金融小额支付为主的市民卡商业便民服务体系，这些都是社会信息化的重要基础设施。

信息亭拓展信息服务新渠道

苏州公共信息亭项目，是苏州市政府十大信息化重点项目之一，项目建设由苏州市公共信息亭有限公司具体承担。2005年年底被苏州市民评为“2005年十大民心工程”之一，受到了各级领导的重视和国内外媒体的广泛关注。自2005年4月正式上线以来，目前已经建成亭点350个，其中室外亭260个，室内终端90余台，遍布苏州城区、郊区各主要街道、社区服务中心、繁华商业区，独具的亭点优势，极大地方便了苏州市民，很大程度上减轻了各银行的柜面压力。

目前信息亭发布平台共设计了29个一级栏目，250多个二级栏目，3800多个三级栏目，计10万余条各类便民服务信息。市民可以用光大银行卡或苏州通卡，在信息亭缴纳水、电、煤气、手机、电话、小灵通等各类费用或进行充值，并且可以打印交易发票或凭证，信息亭目前每月交易量达到4000万元。

根据苏州的实际情况，到2010年，基本建成技术先进、结构合理、功能完备、运行高效、安全可靠的信息基础设施；信息通信技术在经济社会各个领域得到广泛应用，基本形成便捷高效、资源充分利用与共享的信息服务体系，初步实现经济和社会活动的数字化和网络化；信息产业自主创新能力显著提高，产业整体竞争力达到发达国家平均水平；建立起较为完善的政策法规体系、信用与认证体系和安全保障体系，集聚高素质信息化人才，形成与经济社会发展水平相适应的信息化环境；基本实现国民经济和社会信息化，信息化整体水平稳居国内前列并达到发达国家中等城市水平。

“十一五”期间，苏州市将按照普遍接入、业务融合、安全保障等功能要求，建设新一代信息基础设施。进一步建设和完善电子政务基础层，加快整合表现层，着力推进以信息共享和业务协同为重点的应用层建设，初步建成较为完整的城市级电子政务体系架构。以人口数据库为基础，构建市民综合服务管理体系；以法人数据库为基础，构建政府对企业的综合服务与监管体系；以空间地理信息数据库为基础，构建城市综合管理体系；以宏观经济数据库为基础，构建宏观经济预测调控体系；以政务信息资源库为基础，构建政府内部管理和协同办公体系。再以上述五大体系为基础，构建城市应急联动指挥系统和领导决策支持服务系统。苏州市还将加快电子通关平台、网上支付平台、现代物流公共信息平台和诚信体系、电子商务CA认证体系建设，推动电子商务在制造业、生产性服务业、商贸流通业和旅游业中的应用。