工业和信息化部经运司高素梅副巡视员

　　 4月22日消息，由工业和信息化部经济体制改革与经济运行司、工业和信息化部电子信息产品管理司和中国电子视像行业协会三方联合主办2008年第一季度中国电子信息产业经济运行公报暨彩电行业研究发布会，今日在北京京都信苑酒店隆重举行。新浪家电作为本次会议的协办单位将进行全程直播。

　　图为工业和信息化部经运司高素梅副巡视员，以下为其发言内容：

　　工业和信息化部高素梅：

　　我把今年第一季度中国电子信息产业经济运营公报给各位领导和各位来宾做一个汇报。

　　2008年一季度，全国规模以上的工业实现销售产值是10.3万亿元，增长是28.9%。电子信息产业规模以上企业实现销售产值是1.06万亿元，增长是18.6%。电子信息产业实现销售收入增长19%，其中软件产业实现销售收入是1390亿元，增长是28.7%。第一季度以来，整个行业经济运行特点有几个：

　　第一，全行业增长步伐在继续放慢。自2007年以来，电子信息产业发展出现了阶段性的新的特征。这一个特征就是，各项指标增速低于全国工业增长水平。以往是高于的，2007年以来，我们是低于全国工业增长水平。

　　到了今年第一季度，全行业的增长速度继续在低于全国工业增长速度，而且低的幅度在继续加大。

　　在2007年12月，全国工业增速在27.6%，电子信息产业增速是19.9%。也就是说，比全国工业低了7.7%。2008年2月份，全国工业增速是24.8%，电子信息产业增速是17%，比全国工业低了7.8%。到了3月份的时候，全国工业增速是28.9%，我国电子信息产业是18.6%，低了10.03%，增幅低了10%。增幅放缓主要原因我们做了分析，大概有四个方面：

　　1、电子信息产业经过了多年高速增长，将近10年，电子信息产业增速保持在30%左右。到目前，我们认为已经进入了新的结构调整期。比如说像一些传统的产品，像家庭影院、DVD、CRT传统彩电等行业基本逐步出现了萎缩。像平板电视等新兴行业虽然发展很快，但是规模很小，对拉动产业的效应到目前为止还没有真正体现出来。

　　2、周边国家投资环境在不断改善，导致我国外资企业投资开始出现转移，向越南、印度等国家转移。在去年，我们做调研的时候看到，日本佳能企业原计划2007年在苏州要投产1亿上复印机项目，去年把这一个计划撤掉，投向了越南。

　　3、电子三资企业在整个行业比重相当大，稍微有一点起落，对整个行业影响非常明显。

　　4、欧美经济下滑，导致出口经济下降。像对美出口，我们今年同比回落20%。欧美是我国电子产品出口的主要市场，外贸依存度非常高。因为行业出口占整个行业比例将近60%，出口下滑的时候，对整个产业发展增速都有一定的影响。

　　所以，我们认为整个产业增速出现回落，主要原因是这四个方面。

　　第二，冰雪灾害生产恢复得到了较好发展。今年年初的时候，南方出现了冰雪灾害，部分地区影响比较大，特别是电力等设施受到了严重受损，阻碍了一些企业的生产经营。通过各级领导、各个企业的努力，到3月份灾后的生产恢复得到了较好的发展。比如说像受灾比较重的一些地区，像湖南，一季度已经增长了15.7%。广东省增长了12.5%。从月环比情况来看，湖南1月份，月环比下降41%，2月份是5%，3月份是52%，月环比在上升。广东也是，一月份的时候，是负的21.9%，2月份是1.8%，3月份是5.1%。贵州1月份是持平，2、3月份超过10%。 到了3月份，雪灾之后的生产得到了较好的恢复。

　　第三，产业结构性变化比较明显。一个是外资企业和内资企业呈现了相反发展的格局。从往年来看，三资企业是整个行业当中的增长主要力量。今年以来，三资企业发展增速低于内资企业发展。第一季度，三资企业实现销售收入增长只有16%，利润增长38%，分别比内资企业低了8.4%和1%。出口增长12%，比内资企业低了19%。

　　还有一个结构性变化，基础行业逐步成为了拉动产业增长的主要力量。第一季度像软件产业的收入增长是28.7%，元件行业增长37.9%，器件增长是32.9%，比行业高出了11%、12.3%、14.3%。特别是像器件行业比全行业增速低了1.3%。从行业发展情况来看，器件行业增长非常快。但是像通讯产品，计算机、家电行业增速只在5%、14.2%、11.4%，分别比全行业低了，通讯行业低了13%，计算机比全行业平均水平低了4.4%，家用视听比全行业低了7.2%。整个行业结构发展出现了一些变化。

还有一个变化，产品结构调整加快，高端市场增长比较明显。从第一季度完成情况来看，像宽带、多核为主的笔记本电脑生产量在高速增长。一季度增长达到了35.8%，笔记本占微机比重达到了73.1%，同比提高了7%。平板电视到第一季度，是将近300万台，在彩电当中比重超过30%，比去年同期增加了9%。像液晶电视完成了274万台，产销增速超过了50%。

　　第四，软件业、制造业、服务业融合趋势在加快。第一季度软件业保持了较快发展，增速比全行业平均水平高了10.1%，增长较快主要来自两个领域：

　　一个是基于制造业嵌入式软件的增长，增幅达到了37.3%，比软件业平均水平高8.6%。

　　还有，以服务业相关的软件技术增长比较快，增幅达到了38.3%，超过了软件业平均水平9.6%。占软件产业比重也在迅速的增加。它的比重由上年底16%提高到今年第一季度的17.2%。特别是软件外包服务的收入现在非常看好，已经成为拉动软件技术服务增长主要力量，增速也超过了100%。这是软件业和制造业融合发展的特点。

　　第五，产品出口在稳中有降。第一季度出口的数还没有出来，我们还是一到二月份的情况，一到二月份，全行业对外贸易增长是20%。增速比较高，是24.5%，比去年同期下降了8%，增速是在下降。比全国的出口增速高了7%，因为全国出口也在下降，我们也在下降，但是全国下降幅度比我们大。占全国出口增额是38.1%。进口是54.7亿美元，增长是15.6%，比全国进口低15.3%，我们进口还是少，占全国进口总额是32.4%。在进出口贸易当中，三资企业和来料加工占整个行业出口比重的主导地位，三资企业和来料加工企业进出口比重达到80%。像手机、集成电路出口有较大回落，分别增长仅有2.8%和2.1%，比去年同期下降20%点以上。

　　第六，固定资产投资增速放缓。固定资产投资这一块，工业和信息化部何海林处长会做详细分析的通报。

　　这是今年第一季度整个经济运行当中的特点。我们在今年第一季度，甚至到全年经济运行当中，出现了一些值得大家关注的问题。这一些问题有几点：

　　1、欧美经济下滑对出口影响正在显现。大家都知道，2008年以来，受美国次贷危机和国际原材料价格上涨的影响，各国生产者价格指数(PDI)大幅度上扬。一月份美国PDI上扬7.7%，比上一个月提高了0.2%，比2007年全年高出3.9%。英国的PDI上涨指数已经上涨5.7%，欧元区上涨4.9%。随着价格上扬，欧美经济通胀压力也在加大，发展速度呈现了下滑的趋势。所以对我国电子信息产品的出口的影响也在逐步显现。我们分析出口的时候已经看到。前两个月，电子信息产品对美出口仅有5%。和去年同期相比回落了24%。对荷兰出口增长只有6%，同比回落44%。对英国出口增长21%，同比回落28%。对法国出口增长38%，同比回落50%。因为欧美是我国电子产品出口主要市场，它的增速下滑，也导致了全行业出口增速同比回落8%。受这一些影响，加上国内的制造成本的上升，沿海地区很多中小企业已经出现经营困难的局面。珠江三角洲有部分企业已经出现了外迁或倒闭的现象。

　　2、产业结构调整形势十分严峻。国内关键元器件发展是相对滞后，产业链条还不够完善。今天在座的是彩电行业的专家和老总，像彩电行业、手机行业、集成电路行业表现比较突出，尤其是彩电行业，大家比我更加清楚。从彩电行业来看，目前正处在CRT向平板显示转移关键时期。国内彩电行业更多以CRT产品为主，核心面板技术掌握在跨国公司手中，外国企业凭借着技术上的垄断、雄厚资本、品牌优势、完整的产业链，从上游供货、市场价格等方面对国内企业进行多重挤压。从而使国内企业市场份额和赢利能力在下降。06年到去年年底，国内有几个大的商家统计，像06年国内企业平板电视内销市场份额是在80%，到了2007年下半年，国内品牌市场份额已经降到50%，到目前为止，在大卖场当中，国内品牌市场份额已经不到40%。

　　今年1、2月份彩电行业利润才是7亿元，同比下降了10%。利润率仅有2%，比前两年下降了1个点以上。像手机行业也是这样，目前国内企业重复建设现象比较明显，随着市场增长放缓，竞争也非常激烈。跨国公司也是一样，依靠技术和产业链的优势，采取高端市场抢利润，低端市场抢份额经营策略。在专利上，对国内企业进行挤压。大家都知道，国内企业每生产一部手机要交专利费2.5%至5%。由于这样的原因，使得国内手机生产企业的经营非常困难。手机生产企业现在在国内超过100家，其中三资企业只占15%，85%是内资企业，但是三资企业占产业规模的78.6%。排名前三家的外资企业，手机生产量达到55.5%。在2007年年底的时候，大部分国内的内资企业出现了亏损。到今年1月份，已经有八家内资企业退出手机行业。第一季度手机增加的增速同比下降了近20%，出口下降也是20%，利润是负增长，降幅达到了10%。国内企业内销市场份额从最辉煌的将近达到60%，现在降到三十几。像集成电路也是一样，国内的产业基础较差，设计企业实力也不够强，发展模式主要是两头在外，产品大量依赖进口。06年，集成电路贸易逆差达到了852亿美元，2007年已经达到了1042亿美元。面临新技术升级和全球市场周期性放慢新的形势，国内行业基础薄弱，应对冲击能力差的问题也在日益的凸显。像今年第一季度，集成电路行业收入增速是13.9%，低于全行业平均增速水平。

　　3、 外商投资转移对产业带来新的冲击。自去年以来，国家政策和宏观环境出现了新的变化，像人民币升值的加快，内外资税率并轨，以及劳动力工资的上升，农民社会保障制度健全等等，再加上加工贸易管理制度的变革等等，这一些措施的出台对企业加工成本有所提高，也冲击了投资出口拉动增长的方式。我们的增长方式是以出口带动增长。因为宏观环境的变化影响，给我们目前生产结构带来一定冲击。

　　部分外资企业开始做出转移投资和改变贸易方式的调整措施，导致我们产业发展增速也在放缓。目前出现很多外资企业将投资转向越南，由于越南人口成本低、市场和区域优势比较明显，而且在招商引资上他们给了很多优惠政策。去年在调研的时候看到，广东沿海和天津和上海，三个地区的人工成本月工资超过1000元，在越南人工月工资不到500。单从人工工资上来讲，比我们优越很多，就吸引了大量跨国公司到那一边投资。像前两年，英特尔和微软宣布在越南落户，去年、飞利浦、三星、佳能都已经到越南投资。还有一大部分台资企业加快了向越南进军的步伐。有一些台资企业计划在大陆撤资，将在大陆的生产线转移到越南。这一些现象的出现对我们产业出现强大的竞争压力。

　　4、产业面临生态要求日益迫切。从国内来看，国家也日益重视节能减排工作，党在十七大当中提到要建设生态文明，是全面实现小康社会新目标和新要求等等。这一些对节能减排工作提出新的要求。像目前国内电子的废弃物回收处理形势十分严峻，急需采取对策，才能保障产业循环的发展。

　　从国际上来看，正兴起生态发展的热潮。欧盟发布了Rohs，，又发布了EOP等。这一些政策的出台，对企业来说，要增加成本，对产品的出口也面临着新的壁垒。因为材料设备更换、调整和设计生产环节等等，使成本有所增加，使得企业在生产过程当中要增加很多高的成本。这是整个产业发展当中需要关注的问题。

　我们认为，这一些问题的出现，将会对我们产业发展带来一些新的影响。

　　对于今年上半年的形势，我们也做了一些分析。我们认为，今年整个上半年形势对整个产业发展，仍然是有利有弊。从全球市场情况来看，我们认为仍然还存在一些增长潜力。一方面，全球经济有放缓的趋向，像美国次贷危机和美元持续贬值，还有石油、粮食以及其他原材料价格上涨，全球经济通胀压力也在增大。新的贸易保护和技术壁垒花样也在不断翻新，给出口形势增加了很多不确定因素。

　　从另外一个方面来说，电子信息产品也有好的方面，技术升级带来了整机更换热潮以及新兴市场加大信息化投入，对推动整个产业增长是重要力量。

　　我们也看了美国IDC的分析，他们预测2008年全球的手机、笔记本、液晶电视、数码相机、软件服务增速都要超过两位数以上。预计手机出货量全球13亿部、微机是3亿部，液晶电视1亿部，数码相机是1.5亿部。全球市场的增长对我们也是一个拉动，毕竟我们是出口大国。这是从国际上来看。

　　从国内市场来看，也面临不少的因素。首次将信息化与工业化融合等，这对我们产业发展起到了推动作用。还有，国家日益重视和谐社会和区域建设的协调发展，为西部地区和农村信息化发展创造环境，在增强低收入购买力方面给了很多支持，对中小城市、乡镇市场非常看好。数字奥运进入了实施阶段，基于奥运题材信息化建设也在日渐升温。高清平板电视市场的需求也会有很大提升。新一代移动通信技术的启动，马上也快要进行。像新的移动通讯设备，包括终端市场的前景十分看好。像3G技术的商用、新的业务的出现等等，会拉动国内用户数量的增长。

　　从投资的前景来看，我们也认为是有利有弊。

　　首先，国内宏观调控措施将影响投资的增长。目前，国家为了抑制国内从偏快向偏热发展势头，将调控作为重要的举措。并且开始实施从紧货币政策，严格控制信贷过快增长。

　　同时，在土地供应上，将采取更加严格的措施，特别是在东南沿海的工业用地，出现了供应日趋紧张的状态。对产业投资增速也要受到影响。

　　还有，人民币升值，加快两税并轨、新的劳动法今年开始生效，国内生产制造成本逐步上升。原有比较优势在弱化，所有三资企业向外转移。这一种现象在2008年会进一步扩大。我们认为，这是今年上半年有利有弊的情况。

　　虽然技术升级、业务转移、全球资源整合、宏观环境调整、灾害性天气的出现等导致各种不利因素增多，形势比较复杂。对电子信息产业发展，还是机遇和挑战并存。虽然有不利因素，但是仍然有一些机遇在里面。我们预计全行业增速保持在18%至19%。

　　这是2008年第一季度中国电子信息产业经济运行公报。