东北老工业基地调整改造项目、哈大齐工业走廊项目、全市棚改项目等均可申报 
 
 

　　哈尔滨新闻网讯（那华 记者 左楠）记者从昨天召开的全市行政审批服务工作会议上获悉，哈尔滨市出台《关于进一步加强全市行政服务中心建设的意见》。据《意见》，哈尔滨市将开辟行政服务中心“绿色通道”，东北老工业基地调整改造项目、哈大齐工业走廊项目、省（市）重点工程项目和全市棚改项目均可申报进入“绿色通道”。“绿色通道”各阶段审批牵头负责单位要采取联席协调会审批方式，在规定时限内完成所有审批事项。市委常委、常务副市长姜明出席会议并讲话。

 
“2006感动哈尔滨”专题人物(事件)评选
程颖刚《咏叹自然》艺术摄影专题
2006年哈尔滨和谐商业市民信赖企业(品牌)总评榜
 
　　中心设立“综合受理窗口”

　　《意见》规定，对依法保留的行政许可项目和涉及经济发展、公共安全以及公众利益密切相关的核准、备案等审批服务事项，均应纳入中心统一办理。对因场地限制等原因不能进驻中心的，纳入各类专业性服务大厅办理。对行政许可和审批服务事项较少的部门，应当在中心联合设立“综合受理窗口”。对因客观原因不能进入中心办理的收费项目，通过中心设置的行政服务信息化网络实行网上管理。

　　各级行政许可职能部门要积极推动部门行政许可职能的归并，由一个处（科）室集中承担行政许可职能，并整建制进驻中心办公，使窗口既受又理，增强窗口办事功能，实现中心窗口“一站式”审批，杜绝“体外循环”问题。

　　受理项目超时须说明理由

　　《意见》规定，凡经政府审定必须进入中心办理的行政服务事项，各有关部门不得在中心之外另行受理和办理。各级行政服务中心要明确公示窗口“一审一核”项目内容和操作流程，对不能在窗口直接办理的事项，必须由窗口工作人员负责联系督办，不得让申请人在窗口和部门之间往返办理。

　　各级行政服务中心对涉及两个以上行政许可机关的项目，要明确牵头部门，并探索研究制定并联审批工作流程。中心受理的项目必须在法定时限内办结完毕。退回、超时的必须向报件人说明理由，并出具书面凭证。

　　建设项目前期手续45个工作日办结

　　《意见》规定，各级政府要尽快实现市和区、县（市）行政服务信息化网络系统的对接与互动，通过网络改造升级，使行政服务信息化网络系统具备网上预约、网上预审、网上监察、网上办件查询和政务公开信息发布等功能。市民可以通过互联网登录中心行政审批服务信息平台，完成基础信息预审。同时开通“聊天式”对话模块，通过“点对点”操作，实现企业、市民和政府公务人员的在线互动。要按照工作流程求简、审批流程求短原则，对建设项目审批工作流程优化组合，实现一个建设项目前期审批手续45个工作日办结的最短时限。