姜奇平  

 
　　如何理解网民的行为，由针对一个个具体事件的话语组织起来这种现象呢？

　　这是由信息空间的异质性决定的。异质性表现为权利的不可通约，这决定了网民难以形成共同的抽象利益。由于语言长于表现异质性，网民借助语言这种信息空间的“显影液”，可以显现多元化的具体利益。互联网，正好成为这样一个话语交换场所。布尔迪厄称之为语言学场域、文学场域，福克斯和米勒概括成“公共能量场”。

　　仔细观察网民的语言场，不是无规则和无序的，它有以下几个特点。

　　第一是要求“切合语境”。现代性的公共行政之所以不能切合语境，是因为它们只能从根本利益和长远利益角度概括民众利益，而所谓切合语境，就是指切合民众在局部利益和眼前利益中表达的政治意向。为此，要通过以语言为媒介的意义分析达到效果。语言交换，在电子政务中，可以通过编码和解码的方式，大大地提高效率。这是达到“办实事”水平的根本生产方式。在电子政务中，切合语境，主要是通过贴近群众，随时随地了解群众所思、所想来实现。

　　第二是要求自主参与。对话的作用在于消解中介和一切迂回的价值阻梗，使民众意志不受官僚中间扭曲地传达。尤其是使生产者与消费者以平等身份对话，这是从中间价值回到生活世界、以人为本的一种方式。政府与人民群众的鱼水关系，本质上就是一种日常生活对话关系。

　　第三是要求体现意向性。话语分析非常强调个性化选择的作用。消费意向性的分析，处于电子业务的核心。电子政务在发展的高级阶段，不仅要响应公民，还要响应网民。这些网民将是个性化的公民。