中国的电子政务起步尽管比较晚,但发展非常快。从简单的政府上网工程,仅仅是政务信息发布,到企业社团包括个人可以经由政府提供的公共服务平台,和政府进行数据交换,一直到现在的网上审批,涉及到政府的业务流程等整合项目都出现了。现在,不管是提高政府效率,还是改善政府对公众的服务,通过网络技术和信息技术提供解决问题的可能性已经具备了。
建设电子政府,主要目的不是要取代传统意义上的政府,只是给老百姓接受政府管理和服务的项目提供另外一个选择。目前,我国电子政务建设正迈入科学化、规范化、整体化、制度化建设的新阶段,越来越走向务实服务的电子政务所带来的影响也日益深远。电子政务可以扩大公众的参与面,实现有效的社会动员,能够促进政府提高行政效率,并在一定程度上减少政府施政成本,以及百姓与政府打交道的成本。
电子政务要保持持续、健康的发展,除了要按照国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见加快建设外,电子政务的一些建设意识应该进一步厘清。电子服务的服务对象不仅是网民,也是全体公民、企业、非政府组织,应该为他们提供无差别的服务,这个认识不清楚的话,就会造成政府的服务在向一部分人倾斜,实际上造成一定程度上的不平等。另一方面,要进一步提升政府行政机关工作人员对电子政务的认知度。不仅仅在老百姓中间有电子政务认知度的问题,在政府行政机关里也有认知度的问题。电子政务应该能够切实发挥其优化业务流程,实现组织革新,增进政府与其管理与服务对象的沟通,促进行政效率提升,有利于透明政府与责任政府的打造等方面的作用。政府行政机关人员对此的认识,也是电子政务认知度的重要表现。(蒋昌建)