张支铁在凉山州机关效能建设活动领导小组第三次工作会上强调

    加强机关行政效能建设 创造规范高效政务环境

    6日下午，凉山州机关效能建设活动领导小组举行第三次工作会议，听取各督导组和州级有关部门对查找问题阶段进行督导的情况汇报，研究部署下一阶段的工作。州委副书记、州长张支铁在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高机关效能、优化环境、促进发展，以精简行政审批为基础，以落实“三项制度”为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，切实加强机关效能建设，努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强，创造规范高效、诚信开放的政务环境，促进凉山加快发展、科学发展、又好又快发展。

    会议指出，4月中旬以来，凉山州机关效能建设活动进入查找问题阶段，州机关效能建设领导小组立即派出督导组，深入各地各部门各单位通过明察暗访的方式，对各单位的机关效能建设活动进行了督导。督导结果表明，各县市和州级各部门的领导都很重视这项活动，结合实际制定了查找问题阶段的实施方案，提出了查找问题的方向和具体要求。会议还指出了督导中发现的问题和不足，提出了解决问题的办法和措施。

    张支铁在充分肯定了全州机关效能建设工作取得的阶段性成效后指出，机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关我州经济社会建设改革发展大局。加强机关行政效能建设，是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型政府的重要内容，是推进我州跨越发展的现实需要，是改进干部作风、顺应群众期盼的迫切要求。当前，凉山在政务环境、政风环境方面依然存在着一些亟待完善、亟待改进的问题，各县市党委政府和州级各部门要充分认识到开展机关效能建设的重大意义，把思想和认识统一到省委、省政府的重大决策部署上来，从落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生，从凉山发展的客观需要，从满足凉山各族人民的新期待的高度来认识并认真开展机关效能建设活动。

    张支铁强调，加强机关行政效能建设，关键是要建立以首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点的行政效能制度体系。要认真落实首问负责制，机关工作人员对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，做到热情周到、首问必答、负责到底。要严格执行限时办结制，行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其他申报事项，必须在规定期限或者本机关承诺的期限内办结。要严格实行责任追究制，全面推行以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高政府执行力和公信力。作为“一把手”要对全局工作做到心中有数，重点工作拿到手上，要害问题问到细节。与此同时，要办好政务服务中心，为群众提供优质便捷的服务。要全面推行“两集中、两到位”，坚持面向群众，加强机关作风建设，切实为发展服好务，为群众服好务，为基层服好务。各级干部要强化公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，为民利民、务实清廉。要大力精简会议和文件，让干部有更多的精力来谋划发展、推动工作、服务群众。

    张支铁强调，深化行政审批制度改革，是提高机关行政效能的基础和前提。要按照从简原则，继续清理、精简和调整行政审批事项，尽量减少政府对微观经济的干预。要切实规范机关的行政行为，建立科学民主决策机制，要下放审批权限，凡是下级行政机关作实质性审查、上级行政机关只作程序性批准的审批项目，采取授权或委托方式下放到下级行政机关办理。要着力优化审批流程，明确责任主体、简化审批环节。同时，要加快电子政务建设，方便群众，提高效率，降低行政成本。要营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象，让投资者和社会各方面感受到效能建设的成果，增强投资和发展的信心。

    州领导严铁桥、蒲波、张强、王金铁、滕中平参加会议。会议由州委常委、州纪委书记张强主持。