熊小茜   

四川旅游电子政务网建设、四川旅游电子商务网建设以及四川旅游公共数据库的建设，被视为四川省旅游信息化的“三大战役”。

 作为一个旅游资源大省，四川省的旅游总收入由2000年的258.1亿元跃升到2007年的1217.3亿元。在旅游产业中，CIO该如何作为？答案就是，要成为战略型CIO，做行业信息化战略的持续推进器，促进旅游跨越式发展。

传统的CIO主要是为日常运营提供支持，新一代CIO必须是战略型CIO，要同时满足推进信息化战略实现、支持日常运营、抓住机会发展这三个条件。

殷千红是四川省旅游信息中心总工程师，四川省旅游局当时给殷千红的定位是在业务和技术上负责制定四川省旅游信息化建设的总体规划、规范和标准，以及重大项目方案的编制与实施。

明确战略思路

几年来，根据四川旅游发展的具体需要，殷千红明确了旅游信息化“创新、整合、带动、提高、共赢”的战略思路。在国家“金旅工程”“三网一库”的框架体系下，以市场需求为导向，以利益整合为基础，以信息整合为核心，以应用促发展，把握正确方向，通过技术创新贯彻落实四川省旅游的发展及信息化战略; 根据国际、国内旅游信息化主流模式，将其转化为业务和技术性的应用规划和建设项目，并形成信息化战术任务，使行业管理和经营科学合理化，选择适合并适度超前的IT技术支撑，通过多种方式合理获取和使用资金，促进旅游行业信息化得到有效的规划、建设和推广应用。

旅游是一个大产业，关联性及带动作用很强，直接、间接影响80个部门，应纳入到整个经济、社会、文化环境中发展。殷千红认为，只有通过政府引导与市场推动密切结合，通过产学研紧密结合，才能为旅游信息化发展创造良好的环境和必要的条件。

“我们始终坚持走政府引导与市场推动的道路，通过利益整合达到信息整合、应用整合，实现行业价值链的整合与优化，同时结合国际国内最新的旅游目的地管理模式和旅游电子政务模式，结合四川省旅游信息服务平台建设的实际需要，进行理念创新、业务创新、架构创新和技术创新。”殷千红解释道。

创新融入信息化

基于国际主流的“旅游目的地管理系统”（DMS）的理念，结合我国旅游业发展的实际，殷千红带领信息中心提出了“旅游目的地管理扩展系统”（DMX）。这一系统具有以下主要特点: 更加突出政府引导建设信息化的职能，在横向更加有效地整合和共享旅游行业资源、跨行业跨部门资源、社会资源; 在纵向建立省、市、县“四级一体”的机制，整合企业资源，并有效获取和更新数据，使得目的地的资源整合及营销效益最大化; 此外，结合我国互联网应用相对滞后的情况，更广泛地应用短信、呼叫中心等各种通信及信息技术促进行业信息化，通过EDM、CRM、Web GIS、旅游产品/服务在线预订等方式突出以客户为中心的主动营销和产品直销。

此外，信息中心还在国内率先编制实施了省级旅游信息化建设总体规划、旅游基本信息资源规范、旅游行业等级评定信息化建设细则，率先编制执行市（州）和试点区（县）旅游局信息化工作目标考核办法、全省旅游信息员管理办法。

通过上述创新和有力的举措，旅游信息中心最终实现了政府主导、市场驱动、高起点、高标准、规范化的信息化建设。
 

打好“三大战役”

殷千红将四川旅游电子政务网建设、四川旅游电子商务网建设以及四川旅游公共数据库

的建设定义为信息中心工作中的“三大战役”。

在打好“三大战役”的过程中，殷千红克服了内地旅游信息化资金紧缺的困难，建成了数据集中、应用集中、管理集中的四川省旅游电子政务网。通过流程的建立、定义和业务的协调，实现旅游管理部门顺畅的日常办公和网上办理业务; 采取定制网站及应用的技术方法，建成了四川省以及各市州、县旅游政务网站集群、四川旅游招商投资项目库管理系统、四川旅游执法网、旅游执法质监机构管理及统计系统、四川旅游规划设计研究院网等系统。

此外，采用国际先进的旅游目的地营销管理理念，整合社会力量，建成省－市州－县三级旅游咨询及电子商务网，为游客、企业和管理部门提供旅游信息服务、旅游商务交易服务、旅游公共服务、客户关系管理与服务质量管理服务等; 建成四川旅游公用数据库，并使其成为整合行业内部、跨行业跨部门及社会旅游资源的旅游信息采集及更新的长效机制平台。“我们正是通过这些行之有效的旅游目的地资源整合和营销体系，提高了旅游供应商和相关企业的竞争力，使旅游者得到最大的便利和实惠。”殷千红如是说。

自2004年以来，殷千红带领旅游信息中心取得了一系列可喜的成绩，四川省旅游信息服务平台已经逐步建成并获得成功应用; 四川省旅游信息服务平台网站先后被中国社科院旅游发展研究中心评为“十大优秀政府旅游网站”，被四川省经济委员会评为“四川省重点技术创新计划项目”，获“2007年四川省科技进步奖二等奖”; 四川旅游电子商务平台被列入2006年国家电子商务专项，并列入国家高技术产业发展计划，获得国家发改委重大专项资金支持。