互联网的兴起是近二三十年人类科学技术发展史上，最引人注目的事件之一。如今，互联网已成为现代信息通讯不可或缺的重要组成部分。

　　中国政府高度重视互联网产业的发展，大力推进以信息化带动工业化。在互联网的发展过程中，我们遇到了一些矛盾和问题：与13亿人口相比，普及程度不高；不同地区间的发展不平衡；能够较好体现民族优秀传统文化的网上内容较少；网络与信息安全形势严峻；产业整体素质和竞争力、应用水平与发达国家相比，尚有明显差距。

　　我们可以有的放矢,因地制宜地采取6大措施，加强管理，推进互联网的发展：

　　一、继续加强网络基础设施建设，逐步提高互联网普及水平，缩小数字鸿沟。技术先进、功能完善的网络基础设施是发展互联网、推进信息化建设的物质基础。目前信息通讯技术进步得非常快，技术融合、业务融合、网络融合的趋势日益明显。我们要加强对这一趋势的研究，优化网络结构，提高网络性能，构建适应信息社会需求的信息网络平台。同时建立必要的机制，缩小存在于不同地区、不同人群之间的数字鸿沟，促进经济、社会的协调发展。

　　二、通过信息资源和业务应用，进一步完善产业价值链。提高信息资源的开发利用水平，不时推进信息技术在政务、金融、财税、贸易、教育、医疗、娱乐等传统产业和社会各领域的应用，是信息化建设的关键环节。我们要加大信息资源开发力度，开发适应市场和社会需求的各种新技术、新业务和新应用，通过业务技术创新，拓展互联网产业的价值链：要大力发展电子政务，积极推进网上办公，增加政府管理工作的透明度，扩大公众参与度，提高政府公共管理的效率和水平；要以电子商务为突破口，加大互联网在生产、销售、物流、支付、信用管理等各个环节的应用，促进社会经济活动的组织和运作效率提高。

　　三、进一步加强网络与信息安全管理，努力净化网络环境。遏制不良信息的传播，确保网络的安全运行，是互联网产业持续健康发展的重要前提。要运用法律的、经济的、技术的和必要的行政手段，规范网上行为，堵塞不良信息传播和扩散的渠道；尤其要采取有效措施，为未成年人的健康成长创造一个良好的网络环境。同时，我们要加大网络安全技术平台的建设力度，加强部门之间的协调、配合，形成有效的应急反应工作机制和完善的技术保障体系。

　　四、加强行政监管，为互联网的健康发展创造良好的环境。互联网是一个新兴领域，我们要按照建立社会主义市场经济体制的要求，加强对互联网发展过程中各种新情况、新问题的研究；建立健全必要的法律法规，理顺行业监管体系，形成有效的管理机制；同时要将互联网的发展，纳入国家信息化发展战略，加大政策支持和扶持力度，形成有利于产业发展的良好政策环境。

　　五、充分发挥行业协会的作用，倡导和加强行业自律。近年来，中国互联网协会的各级组织，主动开展工作，制定并认真主持实施了《中国互联网行业自律公约》，在促进互联网发展、治理垃圾邮件、打击淫秽色情网站、维护网络安全方面发挥了积极的作用。今后要继续发挥协会各级组织的作用，进一步强化行业自律，促进互联网产业健康发展。

　　六、进一步加强国际与区域合作，共同推动互联网产业的持续、快速、健康发展。随着互联网在全球经济与社会发展的竞争中发挥的作用越来越明显，我们认为应该遵循政府主导、多方参与、民主决策、透明高效的原则，加强国际间政府、组织对有关互联网公共政策等方面问题的参与和协调，为互联网发展创造良好的国际环境。中国政府一直重视并积极推动信息通讯技术、业务、人才等领域的国际与区域合作，愿加强与各国、各地区在互联网发展和管理方面的交流合作，形成合力，共同推动产业的发展。