一、研究背景与方法
2008年5月12日14时28分,四川省发生里氏7.8级强烈地震,全国大半地区有明显震感,震中位于阿坝州汶川县,地震造成了严重的生命和财产损失。中央政治局常委、国家总理温家宝同志在灾情发生后第一时间奔赴现场,组织抢险救灾工作,亲自走到废墟中,参与搜救工作。这一场突如其来的地震震惊了亿万人民的心,也将政府的应急救援能力置于全国乃至全世界人民的关注焦点。
为系统了解公众对抗震救援工作的评价,反映抗震救援工作的民意心声,清华大学媒介调查实验室于5月18日开展了“5.12抗震救援大型民意调查”,通过NetTouch网络调查系统对群众满意度、企业、公益组织与公民社会责任、国外捐助、政府表现以及地震灾害与奥运会等专项问题进行综合调查,累计额发放问卷3500份问卷,有效问卷3340份,覆盖了26个省市自治区的样本以及港澳台地区。
二、政府抗震救援工作满意度分析
调查结果显示,受访者对5.12地震发生后,党和国家领导人、中央各部委、各级政府、民间组织迅速地行动了起来,积极、全面地开展抗震救灾工作给予了高度评价。绝大多数人对政府的抗震救援行动表示非常满意,认为抗震救援工作及时有效,信息披露充分透明。
1、97.9%的民众对政府抗震救灾工作表示非常满意
97.9%的受访者对此次政府在抢险救灾中的表现非常满意,2.1%受访者对政府表现表示满意,没有受访者对政府抗震救援工作表示不满意。
2、98.7%的民众对政府救灾机制响应及时性满意度
98.7%的受访者认为政府救灾机制响应很快,为受灾群众赢得时间。1%的受访者对此项表述不清楚,0.03%受访者认为政府应进一步提高应急事件反应速度,减少伤亡人数。
3、95.13%认为政府在此次灾害发生前后的相关信息公开透明程度较高,满意度较高。
95.13%的受访者认为政府对地质灾害发生前后的相关信息公开透明程度较高,4.97%的受访者认为政府对地质灾害发生前后的相关信息公开程度透明度需要进一步提高。
4、调查显示,民众对政府主导受灾地区生产重建工作有足够信心
91.3%的受访者认为政府有能力承担受灾地区生产重建的全部工作,7.8%的受访者认为政府可以主导受灾地区生产重建工作,0.9%的受访者认为受灾地区生产重建工作政府需要借助各种援助力量共同完成。
二、社会力量抗震救援满意度分析
1、94.73%的公众对企业参与救灾的积极性和贡献表示肯定
94.73%的受访者认为企业参与救灾积极有效,对国有大中型企业、民营企业、外资、合资企业等各类企业抗震救灾工作的满意度都在90%以上。
2、96.2%的民众对社会组织积极主动参与救灾表示满意
82%的受访者对基金会等社会组织主动积极参与救灾表示满意;14.2%的受访者对基金会主动组织、参与救灾表示赞赏;3.8%的受访者表述希望建立更加透明的捐助款物使用机制。一些受访者也不同程度地表示出,如果能建立透明的捐助款物使用,将可以提高社会组织的公信力,赢得更多的信任和支持。
3、98.69%的民众对港澳台地区同胞及海外华人华侨参与救灾表示满意
98.69%的受访者对港澳台地区及海外华人华侨积极参与救灾表示满意,显示抗震救援工作体现了血浓于水的同胞爱、手足情。
4、99.67的民众对普通民众参与救灾表示满意,认为提高了民族凝聚力
99.67%的受访者对普通民众积极参与救灾表示满意“应该大力鼓励”,认为抗震救援工作提高了民族凝聚力。来自四川、河南、陕西等受灾省份的受访者对民众积极参与救灾的行动表示感激。
5、五成民众对演艺明星等社会公众人物参与救灾表示满意
52.5%的受访者对演艺明星参与救灾表示基本满意,32.8%的受访者认为演艺明星作为高收入人群应有能力为救灾贡献更多,14.7%的受访者人为公众人物个人捐助也应与普通民众等同,不应过多要求和宣传。 在此次赈灾捐助中,演艺明星等公众人物参与救灾的态度积极,但民众对其能力以及参与程度满意度相对较低。
6、赈灾援助令8成民众对日本印象明显好转
地震发生后,日本政府为抗震援助提供了大量援助,并派遣专业搜救队员赶赴灾区协助人员搜救工作。94.8%的民众对日本的人道主义援助表示感激,同时有80.59%的受访者表示对日本的印象尤明显好转。
三、震灾对奥运会可能产生影响程度调查
1、九成以上民众认为地震灾害不会对奥运会产生任何影响
90.6%的受访者认为“地震不会影响奥运会的举办,北京一定可以成功举办奥运会”,另外,眼下举国之殇万民同悲,奥运会的举行可以振奋民族精神。8.2%的受访者认为“地震基本不会影响奥运会的举办,但对灾区应考虑实际因素,对一些环节进行调整”,建议奥运火炬传递应考虑实际因素,并对受灾地区的传递过程进行调整。
供稿:清华大学媒介调查室