作者:沙水清  

　　随着全国乃至全球各地的赈灾物资源源不断地抵达四川地震灾区，如何将这些善款善物及时、有效、真实地送到灾民手里，切实帮助灾区人民实现灾后重建，成为社会公众的一大疑虑和担心。

　　最近,网上盛传成都一些高档小区出现救灾专用帐篷，进出其间的都是一些衣着光鲜的人，显然不是灾民。对此，许多网友纷纷予以指责，并对救灾物资能否真正送达灾区产生了疑虑。帐篷尚能看得见，即使被挪用，躲不过公众雪亮的眼睛，监督起来比较容易，那些隐性的善款善物如果被挪用、私分、侵吞，又该如何在公众的视线之下得到监督呢？这显然不是一般的报流水帐式的信息公布所能奏效的，必须通过回应公众疑虑和担心，增强信息发布的针对性、有效性，提升信息公开的监督功能。

　　在此次不寻常的抗震救灾过程中，有关方面十分注重信息公开，从灾情的发布到救灾物资的数量规模，都在第一时间向公众发布或说明，而且不回避“敏感话题”，不说“外交辞令”，既攻破了一些谣言和流言，也通过让公众了解实情，激发起他们充分的理解和巨大的同情、关爱。尤其是对网上舆论，同样以认真的态度予以回应。在积极回应公众疑虑或质疑的过程中，我们欣喜地看到，流传甚广的“跨国公司铁公鸡”之说，被及时澄清；个别官员将受灾群众的帐篷挪用给自己亲戚躲避余震，也得到“坚决查处”的答复。这就让公众在一定程度上知晓情况,得到宽慰和宽心。

　　对于公众疑虑和担心，通过新闻发布会的形式予以集中解答，是一种有效的传播渠道。但从公众疑虑或担心的关切度来说，除了信息的沟通说明以及必要的表态，更为重要的是，还必须通过建立必要的制度和切实的举措予以回应。这是更重要更实在也更让人放心的回应方式。针对公众对于挪用救灾帐篷的举报，四川有关方面举一反三，下发了关于加强市场监管和救灾物资有序发放和监督的文件，同时派出12支监察队到灾区，并对市场加强了监管。这表明，公众疑虑或担心其实就是一种舆论监督，本着“有则改之，无则加勉”的原则，接受舆论监督，无关“面子”受损，而是对我们工作的极大促进。

　　在灾区人民重建家园的过程中，饱含公众爱心善意的赈灾物资还将继续送往灾区。这些物资，有的通过一定的组织和制度程序发放，有的则以体制外非程序的方式赠送，留下了监督监管的“盲区”。公众的疑虑和担心，盖出于此。有关各方只有通过回应公众疑虑和担心，一方面有针对性地发布信息，另一方面制订相应制度和措施，加强审计，定期公布款物使用发放的明细帐，才能使公众的善良之心得到尊重，善良之举得到落实。赈灾物资的发放是一种特殊的利益配置，发放过程也是一个权利使用过程，也需要监督。更何况，此次震灾的惨烈程度之巨，获得了人们空前的同情和关爱，来自社会方方面面的捐款捐物，数目和规模都十分巨大，这就更有必要加强信息公开。唯公开透明，才能做到“阳光赈灾”，并在逐步构建的社会诚信关系中，释放公众更多的爱心和善意。