本报评论员
在市委四届五次全会上,市委书记陈弘平深刻指出:“尽管揭阳近年来经济社会取得了突破性发展,但作为欠发达地区的状况仍没有根本改观。造成这种落后局面,问题在经济,症结在思想,关键在班子,成败在环境,根源在文化。”环境建设问题被提高到了战略的高度,摆在了关乎揭阳发展成败、维系全市发展大局的突出位置上。
纵观我市发展环境建设,一些问题依然相当突出,比如基础设施落后、政务环境不够理想、人文环境不够开放、社会隐患较多、生态保护压力较大、人才支撑乏力等。可以说,发展环境未能优化已成为当前制约揭阳发展的最大问题。在这次解放思想学习讨论活动中,市委对我市环境建设进行了再审视、再思考,深入梳理、剖析了当前发展环境存在的问题。通过解放思想、借鉴先进地区环境建设的成功经验,结合我市实际,站在战略的高度,在市委四届五次全会上明确提出:要加快“两网两港”(即公路网、铁路网、空港、海港)建设,完善城乡输配电网、通讯网络、城乡防洪、治污保洁等基础设施,营造社会更加和谐、法制更加完备、政务更加高效、人文更加开放、生态更加优美的良好环境,使揭阳成为要素聚集的盆地、人才创业的宝地和产业发展的洼地。概括地说,就是要构建和谐稳定的环境,为实现既定目标任务提供有力保障。
构建和谐稳定环境是一项庞大、复杂的系统工程,涉及面非常广泛。根据我市实际情况及未来发展要求,当前及今后一段时期,要采取超常规措施,强力打造“十大环境”。一是打造稳定有序的治安环境。要健全打击机制、防控机制、管理机制及保障机制等各项治安工作机制,完善信访工作长效机制,确保社会持续稳定。二是打造务实高效的政务环境。要整顿机关作风,落实单位“一把手”责任制,清理完善有关政策,提高行政效能,规范行政执法行为,此外,还要加快建设市行政服务中心,成立招商服务中心。三是打造诚实守信的市场环境。要加强社会信用体系建设,加快企业信用建设,建立健全企业信用激励约束机制,着力构建“诚信揭阳”。四是打造多元便利的融资环境。要尽快提高我市存贷比率水平,切实解决中小企业“融资难”问题。五是打造精英荟萃的人才环境。要实施精英培养计划,加大人才引进力度,大力发展高等教育和职业技术教育,为大发展提供人才支撑。六是打造畅通便捷的交通环境。要尽快形成立体交通网络,改变交通落后状况。七是打造充足洁净的能源环境。要及早做好2000万千瓦装机容量送电线路的规划建设,抓好城乡电网改造,完善电网结构,为加快发展提供充足电力保障。八是打造共享灵通的通信环境。要大力发展宽带通信,完善农村电信基础设施,加快推进电子政务畅通工程和党政内网工程,抓好部门应用系统建设,构建全市电子政务大网络,形成大容量、多路由、高安全性的传输网络。九是打造绿色优美的生态环境。要加快环保基础设施建设,着力搞好榕江、龙江、练江等流域水污染综合整治,大力推进清洁生产,强力整治乱开乱采乱伐行为,提高城乡防灾减灾能力,加强人口与计生工作,为跨越发展营造良好生态环境。十是打造舒适宜居的生活环境。要大力发展现代服务业,开发建设高档商住区,不断完善城市综合服务功能,努力建设环境友好、格调高雅的现代化宜居城市。
陈弘平书记曾在不同场合多次指出:环境就是生产力。他在不久前召开的市委中心组学习研讨总结大会讲话时强调:“在主要由市场配置资源的今天,区域之间的竞争,归根到底是环境的竞争。”正是基于对发展环境建设问题认识的再深化、再提高,从对全市发展进行全局性长远谋划的高度,市委作出了“强力打造‘十大环境’,使揭阳成为最具吸引力的投资乐园”这一重大战略部署。各地各部门一定要深刻认识环境问题对于全市发展大局的重要意义,按照市委四届五次全会的总体部署,采取超常规措施,全力推进环境建设,不断优化发展环境,使揭阳成为最具吸引力的投资乐园,吸引客商、吸引项目、吸引人才、吸引资金乃至吸引一切有助于我市科学发展、跨越发展的积极因素,推动揭阳经济社会又好又快发展。