烟草行业在近几年的信息化建设上，按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求，努力实现系统集成、资源整合、信息共享。从2003年，国家烟草专卖局开始进行数据大集中，提出了一个“系统集成、资源整合、信息共享”的总体思路，要在数据资源上进行重新整合部署，其中包括“三统一，即“统一网络、统一平台，统一数据库”。　

　　目前烟草行业正在加快实施卷烟生产经营决策管理系统、办公自动化系统和电子商务系统的建设，目的在于通过统一的信息平台，集成整合资源，提高中国烟草的总体竞争实力。

　　3月底，被称为“二号工程”的国家烟草专卖局办公自动化系统建设项目第一期工程已经投入运行，同时，围绕网上审批、远程办公的二期工程正在实施。

　　烟草行业在近几年的信息化建设上，按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求，努力实现系统集成、资源整合、信息共享。到目前为止，包括“二号工程”在内，烟草行业正在实施和即将实施三大系统，也被称为烟草行业的三大工程：第一个是正在组织实施的“卷烟生产经营决策管理系统”，也就是“一号工程”，这套系统主要管理卷烟的产、供、销环节；第二个是“办公自动化系统建设”，实现电子公文的网上报送及内部流转办理；第二个是正在筹划中的电子商务系统建设，目的是实现烟草全行业的网上交易。

　　这三大系统针对不同的问题各有侧重，其目的在于通过统一的信息平台，集成整合资源，提高中国烟草的总体竞争实力。国家烟草专卖局办公室文秘档案处的李印美处长说：“这三大工程的实施将进一步带动整个烟草行业的信息化水平，同时，也成为实现‘数字烟草’的基础。”

　　“三统一”实现数据集中

　　国家烟草专卖局烟草经济信息中心副处长耿刚勇博士介绍，烟草经济信息中心前几年主抓卷烟工业基础层管理信息系统的建设。在整个卷烟工业企业实施了“卷烟工业基础软件”，也就是卷烟工业的ERP系统，这个系统分为13个子系统，覆盖整个卷烟工业的生产和经营的流程，这套系统是烟厂最早的计算机管理系统。从2001年到2002年5月在徐州卷烟厂完成试点后，在20多家烟厂推广了这套软件系统，这样在卷烟工业基层的信息化就开始了全面部署。

　　在销售环节，前几年建设的“销售网建”把所有分公司的销售系统建立起来，并且随着业务模式的改变，销售模式也在改变，比如以前的“访销模式”是访销员到客户所在地进行销售，而现在实现了网上结算，送货上门，并做到了由分公司进行集中配送。“销售网建”希望能实现四句话，即“电话订货。电子结算、网上配货。现代物流”。

　　不过，多年来，烟草行业一直在进行分散的系统建设，形成了多个孤岛，无法实现数据共享。从2003年，国家烟草专卖局开始进行数据大集中，提出了一个“系统集成、资源整合、信息共享”的总体思路，要在数据资源上进行重新整合部署，其中包括“三统一，即“统一网络、统一平台，统一数据库”。

　　“统一网络”是指通过建设一个行业专网把总公司到各个省烟草公司以及省工业公司连接起来，各个地市级及县级公司再由各个省内自己行业的专网连成一个大网。

　　“统一平台”是以2003年开始建设的“卷烟生产经营决策管理系统”为标志，耿刚勇说：“通过卷烟生产经营管理系统这个项目的招标，我们确定了IBM的P670和P650为基础的硬件平台，以及IBM的DB2应用服务器、MQ为总平台，把其他的一些老系统整合到这个平台上来。”

　　“统一数据库”并不是要真正统一到某个具体的数据库上，而是要建立整个自上而下的统一格式的数据库，实现行业内数据的交互。未来，要建一个统一的生产经营数据库，以及将来电子商务的数据库。

　　“一号工程”实现全程追踪

　　“三统—”的第一个项目是被称为“一号工程”的“卷烟生产经营决策管理系统”。去年，这个项目在烟草工业企业已经基本实施，在商业领域大约有三分之一的公司在陆续实施。

　　“一号工程”确定了“计划取码、物流跟踪、到货确认”的总体集成方案。通过掌握烟草行业卷烟生产和销售环节的卷烟牌号、产量、销量等多项数据指标，实现烟草行业的工商数据集成和对行业卷烟生产经营及时、准确、全面的监控管理，进一步提高了行业生产经营决策管理的科学性。

　　目前，我国卷烟厂经过联合兼并后由过去的180多家，重组为50多家。这些烟厂每天的产、供、销的数据要及时地传送到国家烟草局相关部门，因为卷烟生产仍实行严格的国家计划。“一号工程”要求每天每家卷烟厂—生产的卷烟都要进行自动打码，并且要把打码到件细化为打码到条，然后纳入卷烟厂的库存。在卷烟销售上，每一家分公司还要根据条码进行出入库的管理，这样哪家分公司从哪家生产厂进了多少条烟、品牌是什么、数量是多少？国家烟草局可以通过这套系统清清楚楚的掌握每条卷烟的生产和销售情况。

　　“4321”实现办公自动化

　　李处长介绍，被称为“二号工程”的办公自动化系统建设项目从整个框架的设计到整个技术方案的认证，往前期做了大量工作，并制定了“整体推进、重点突出”的原则，目的是建立以公文管理为核心的机关办公自动化系统。

　　这个项目从整个框架设计上，国家烟草局采取了“4321”的技术路线。所谓的“4”就是4个应用系统，—是实现公文管理功能，包括行业内的公文远程传输，形成内部公文的流转，目前实施了54个点，包括行业直属的34家省级烟草专卖局、16家省级工业公司、3家醋酸纤维公司和1个研究院；二是实现网上审批功能，主要包括固定资产、烟机设备等一些烟草计划性强的内容，根据“统一领导、垂直管理。专卖专营”的体制，迫切需要增加行业审批的透明度，实现公开。公正、透明的审批；三是实现综合事务管理功能，包括人员出差管理、内部会议管理、车辆管理、每月工作计划及总结的管理、内部督察督办的管理、领导批示重要内容的落实等事务性管理；四是实现信息查询功能，对历史公文在机关内按照权限进行查询，实现信息资源共享。

　　“3”是指建成基础应用平台、综合门户网站、行业数据小心三个共用平台；“2”是指以信息和网络安全体系和办公自动化的标准和规范体系为基础的2个保障体系和1个以网络、服务器、操作系统为支撑的运行环境。

　　李处长说，对于国家烟草局包括下属省局和公司已有的MIS系统、档案系统等应用，不能简单废弃，而应该有条件的进行整合，而且应该有计划、分步实施。