记者 张 达

　　本报讯 国家外汇管理局副局长邓先宏昨日在“第二届中国企业国际融资洽谈会———中国外汇高层论坛”上表示，要大力推进“走出去”发展战略，外汇局将继续为企业“走出去”创造更加宽松的外汇政策环境。

　　邓先宏指出，大力推进“走出去”战略，支持有条件的企业对外投资，是实现国民经济可持续发展的需要，是经济结构调整的需要，同时也是促进国际收支平衡的重要举措，是提高国际竞争力、开发国际市场的需要。他表示，下一步，国家外汇局将完善对外投资外汇管理政策，稳步推进人民币资本项目可兑换。要适应国际经济环境和境外投资规模及投资方式的变化，为企业境外投资创造更加宽松的外汇政策环境，适时出台修改完善的境外投资外汇管理办法。

　　同时，进一步深化境外投资外汇管理改革，积极拓宽“走出去”企业的融资渠道，继续加大对“走出去”企业的金融支持力度，促进境内企业把握境外投资的有利时机，加快推进境内企业“走出去”的步伐。要发展有效规避汇率风险的金融工具，支持由国家有关投资机构、金融机构发起设立“走出去”扶持基金，重点扶持国家鼓励类企业“走出去”发展。

　　另外，在允许跨国公司外汇资金内部运作的基础上，研究进一步放宽跨国公司境外放款资格条件和放款规模的限制，简化审批手续。此外，要与相关部门密切合作，加强监管协调，渐进有序推进资本项目可兑换，同时，加强境外投资外汇管理信息化建设，提升监管手段和效率。

　　国家外汇管理局资本司副司长孙鲁军表示，当前跨境资金流动有五个特点：跨境资金流出规模不断增长，境外资本持续进一步流入；直接投资保持较快增长，证券投资和其他投资项下资金流入明显加快；外债余额增长，短期外债的增速比较快，短期外债占外债余额比重明显增加；国际收支持续大幅顺差；国家外汇储备持续较快增长。

　　对于跨境资金监管的基本原则，孙鲁军表示，要进一步落实对跨境资金流出和流入的“均衡管理”，即对外汇跨境资金流动加强监管的同时，要拓宽跨境资金有序流出，促进跨境资金双向流动。因为，中国已经从外汇短缺的国家发展成外汇相对充裕的国家，不能实行宽进严出。同时，要严格控制短期外债管理。另外，要在有效控制风险前提下，逐步放宽对资本项目外汇交易的限制，逐步实现资本项目可自由兑换。此外，还要完善对跨境资金流动的监管预警。