吸纳了大量企业入驻的各个开发区，如何能够更好的提高物流效率，这已经不仅仅是企业如何加强管理水平的问题，它同时和开发区政府部门的作为有密不可分的关系。国家“十五”科技攻关课题“区域电子商务与现代物流集成平台技术研究开发与应用”已经在6个开发区应用了自己的研究成果，其中包括我国各个开发区中的“三甲”：天津、大连、广州。 为此，记者对区域电子商务与现代物流集成平台技术研究开发与应用点评专家：陈宇红（博士，中软国际有限公司董事总经理）进行了采访。

　　记者：数字开发区意味着什么？

　　从2000年开始，天津开发区（泰达）提出了“二次创业”的口号，要改变开发区园区企业以制造业企业为主的现状，而形成‘高科技产业’和‘制造业’两条腿走路”的新格局。为了达到这个目标，泰达启动了“数字化天津开发区”工程即“E-TEDA”工程。

　　“E-TEDA”同样也是本课题组的一个重要应用成果。

　　“什么是数据经济开发区？从互联网角度讲，E-TEDA是建立在广义电子商务平台上的数字化社区，但是它与传统的平台存在着许多区别。”陈宇红介绍说。

　　数字开发区首先是一个网上数字形象。这意味着它是联系开发区政府与企业、开发区政府各局和下属机构、开发区与全国以至于全世界的结点，当然也是联系个人的结点，是开发区政府网上信息发布的平台、开发区政务业务上网的导航，是开发区企业的导航。

　　其次，数字开发区是一个信息交互型的中心。TEDA的交互平台作用主要表现在它是政府、企业、民众的集中交互平台，他们在该门户下办公、办事、从事商务活动，甚至娱乐。

　　同时，数字开发区还应该是一个政府业务中心。在网站建设以前，需要对众多开发区政府和区内各企业做大量调查，充分了解各企业、单位的需求，务必使得网站上的应用能够发挥最大的效用。同时，尽量将各种商务应用、政府管理和服务应用向网上迁移。

　　如果没有完备的电子商务模型，网上的应用就会成为无源之水。数字开发区还必须是一个电子商务中心，电子商务模型的建立可以规范应用，使得更有效率。专家点评：

　　企业和政府之间的整体电子数据交换与申报网络，实现了企业与统计局、国税局、财税局、发展局、规划局、社会保险公司等单位之间的日常信息交换和业务流程网络化。发挥网络优势，提高工作效率，降低企业成本，给企业和机关日常工作提供最大程度的便利。

　　记者：电子政务如何撑起政府的门户？

　　电子政务项目是E-TEDA项目的重要组成部分。

　　通过电子政务的实施，在天津经济技术开发区建立一个通用的政府/企业交互应用平台，在此平台之上构筑政府内部、政府对企业的各类应用，如政府门户、办公自动化、一站式审批、一表式统计、综合经济分析等等。

　　在数字开发区方案中，电子政务部分一个重要内容是信息服务。信息服务的基础部分是政府发布内容的上网，包括新闻、公告、政策法规、政府业务办事流程说明等；同时，还应该有政府有关数据的上网。比如统计局的统计信息的上网，这些数据一般是保存在数据库中。

　　“政府业务上网是电子政务中最难解决的问题”，陈宇红说：“多数的解决方案停留在处理公文、批件上。但政府处理一个业务，往往不光处理一般的文档，而是要使用或处理非常复杂的信息。如建设发展局的业务是包括土地使用审批，审批中要使用和订正开发区土地资源系统（GIS）的数据。这是一般的公文流转的工作流产品无法处理的。”

　　课题组的技术专家们最终实现了采用基于构件的工作流，来搭建跨局流程和跨应用流程，类似于“开发区土地资源系统”的专业系统作为构件在工作流中使用，从而从根本上解决了问题。

　　申报业务是企业与政府联系最大的业务，政府申报业务上网必将吸引区域内的企业上网，网上数据申报相当于以往业务的报盘，所以本类业务实现有两种方式。其一，采用文件上载的方式，在系统中规定了上载文件的格式，申报用户通过Web进行上载，系统在线进行载入，当数据存在问题时，系统进行在线提示。

　　第二种选择是用户在线登记的方式：在政府网站的相应位置，采用Web页面的方式在线填写内容，并进行上报。

　　“申报业务的特点是一次传输的数据量大，申报的时间比较集中，申报的数据和历史数据或其他数据关联大、需要较复杂的验证。”陈宇红说，“在网络上，E-TEDA经济开发区实现其全部的申报业务。”专家点评：

　　开发区能否吸引企业的基本点在于，政府能不能为企业提供高效的服务是吸引企业投资的重要砝码。E-TEDA项目的建成提高了开发区政府和区内企业的工作效率，降低运作成本，提高政府与企业、企业和企业、区内与区外的联系紧密程度，最终提高开发区整体的竞争优势，促进开发区招商引资工作的展开。提高工作效率一个典型例子是数据在网上的共享。

　　根据调查，开发区部门都有大量的公用信息，但是由于这些公用信息在不同的部门录入，不仅工作效率低，而且很容易出现错误，而数据的共享则避免了这些问题。以前，企业与政府打交道或者寻找商务信息要消耗很多的人力物力，而在开发区网上门户，许多事情只要具备基本的软硬件，足不出户就可以把事情办成。

　　记者：电子商务怎样协助企业腾飞？

　　企业是一个经济开发区的主体，新的时期下，电子商务是企业腾飞的新机遇。

　　课题组协助天津开发区建立了泰达电子交易市场，这是一个区域性电子商务集成中心，结合TEDA独特的地理特点，在流通、物流领域，特别是与电子政务、审批的结合是本项目的特色。

　　区内企业可以电子交易市场发布、出售和采购商品，经营自己的供货和销售渠道。电子交易市场设有电子展厅。电子交易市场还不定期举办网上交易洽谈会，如“手机配套供应交易会”已举办了两届。专家点评：

　　泰达为了区内的中型制造业和创业型的高科技企业量身定做了低门槛的企业应用环境：建立一个构件门户，提供包含了企业范围内信息发布、采购、库存、财务、人力资源管理，以及市场、销售和服务等全部业务在内的、全面集成的电子商务构件组。这一组集成的构件为企业提供了集成的信息，使企业在网上获得包含了客户、合作伙伴和供应商等整个业务信息在内一个360度的全景式的视野。让企业可更及时地在整体上调整战略。