当我们探寻过去和今天国家安全环境的背景和真知灼见时，我们会清楚地发现战略空中机动在我国历史上对全球作战力量的部署、使用、和维持的重要性日益增加。

　　尽管机动进程中的地面和海上部分一直是全球兵力投的关键，但美国前沿军事基地结构的萎缩以及其他因素使战略空中机动在国家安全和对外关系中的关键地位更加突出。

　　但战略空中机动目前的作用并不是一直存在的。在1903年现代飞行诞生之前，海上力量界定帝国的潜力。

　　大不列颠1920年代的巅峰时期将4亿人口和几乎占地球四分之一的版图置于控制之下。

　　但怀特兄弟12秒120英尺高度的飞行标志着大英帝国及其海上霸主地位结束的开始。在随后的10年中，空中力量摧毁了距离是国家控制和利益宽度的限制因素的概念。

　　在这个新的时代，空中力量已经成为实现经典的军事智慧所说的“先到者为王”的关键动能器。因此，快速机动部署部队的能力的重要性不言而喻。这种能力的测量方法就是冲突导火索引爆到导致动用部队结果之间的时间量——这段时间本文称作从危机到使用的进度表。

　　提速的进度表

　　空中力量是否是这一概念的原因或结果(或两者都是)虽然还不清楚，但有一点是清楚的：自组建强大的战略空中机动部队以来进度表已经极大地提速了。事实上，从危机到使用的进度表随着信息化时代的发展每年都在提速。这种提速加上国家安全局势的变化，可以肯定在可预见的未来战略空中机动现在是仍将是军事力量的主要支柱之一。

　　从一次大战开始，和空中飞行诞生之后，以及战略空中机动条令出现之前，我们看到这一细长的从危机到使用的进度表仍停留在原始的形式上。即使我们不将1914年6月28日王储斐迪南大公被暗杀看成是危机的爆发点，而将美国1917年4月6的宣战作为更准确的里程碑，但在潘兴将军率领美国远征部队1918年9月12日发起圣米耶勒战斗仍有17个月的间隔。海上运输是事实的战略运输方式，因为空中力量仍处于襁褓之中。事实上，空中机动系统还没有建立，因为世界上的第一架运输飞机——12座的Glenn L. Martin T-1直到1919年才生产，即一次大战结束后的第二年。

　　当我们快速进入二次大战时，从进攻珍珠港到1942年公开入侵北非中间仍然有11个月的间隔。就算北非战役的优先地位要逊于太平洋战区重大的海战(1942年5月著名的珊瑚岛之战和6月的中途岛之战)，但这些战斗与摩洛哥和阿尔及利亚沿岸的100，000部队参加的战役相比不是战略防御就是比较小的战斗。在一次大战和二次大战，从危机到使用的进度表之所以长是因为当时的存在战前绥清主义和选举，实际上并不能准确地反映当时真实的地面和海上机动能力。但即使睡狮在美国开始卷入二次大战时苏醒了”，我们开始看到战略空运条令(专指空运)作为中国-缅甸-印度驼峰行动的一部分开始形成。在日本军队封锁了缅甸通往中国的道路之后，盟军空中力量在喜马拉雅山上空500英里长的航线上发起了三年之久的空运物质供应行动。超过了1942年4月的初定的每月向中国军队运送10，000吨物质的目标。

　　由于条令、安全和飞机维护方面的改进，到1944年10月每月的运输量超过24，000吨。在威廉.藤纳中将的卓越的领导下，驼峰行动在军事史上为自己奠定了首个“空中桥梁”的地位，并证明了这对现代空中机动条令的建立不可或缺的作用。

　　冷战时期

　　根据现在的空中机动条令，我们可以看到冷战时期第一个主要的武装冲突可以清楚地证明战略机动在新时期危机-使用进度表加速后的作用。

　　在北朝鲜1950年6月25日入侵韩国内的两个星期内，大量的部队开始参战，朝鲜战争的让人影响深刻的进度表主要归功于美国在日本的占领军在这一战区。

　　但是，冷战确实为我们提供了一个更加重要的见解，空中力量开始使用战略空中机动作为美国政策的工具的作用。也许公开的事例就是在苏联封锁柏林后两天，新组建的美国空军向西柏林人进行了6次空运。通过稀少的空中机动，美国不仅打败了苏联封锁西柏林的企图，而且不费一枪一弹。

　　也许最富戏剧性的利用空中机动作为外交政策工具的事例是五分钱救援行动(Operation Nickel Grass)，在1973年阿以战争期间向以色列提供大量的物质供应。由于白宫深陷水门事件延误了7天之后，随着副总统斯皮罗•阿格纽的辞职，尼克松总统下令空军“派出任何能飞的东西”向以色列提供供应。在决定后的9小时内，C-141和C-5就作好出发准备。首架飞机运载着97吨重的105毫米的炮弹降落在特拉维夫，当时以色列已经快弹尽粮绝了。源源不断运来的M-60坦克、炮弹、反坦克武器、弹药使得以色列的攻势继续迫使苏联支持的埃及和叙利亚部队撤出戈兰高地和大部分的西奈半岛。尽管柏林空运或五分钱救援行动都没有将美国军队卷入战斗，但使用空中力量作为美国政策的工具是一个具有转折意义的事件，恢复了地区力量平衡，对今后几十年的空中力量产生了影响。

　　现代

　　美国的空中力量带着这些经验进入了现代战争时期，我们从沙漠盾牌和沙漠风暴行动中可以发现更多有关空中机动对危机-使用进度表提速的确切的证据。在伊拉克1990年入侵科威特后的几天时间内，战略空中机动力量就向战场运输人员和设备为1991年1月27日的空战作准备。

　　虽然6个月的进度表并不让人印象深刻，但有必要记住的是联合国授权对伊拉克动武的678号决议的最后期限是1991年1月15日。尽管组建盟军对人为延长危机-使用进度表造成影响，但整个战略空运进出战场的人员为500，720人，物质54，2759吨，加油机加油85，000架次，输送12亿磅油料，帮助联军和盟军将伊拉克军队从科威特赶了出去。

　　持久自由行动后，我们可以看到危机-使用的进度表加速是如此之快，从2001年9月11日恐怖分子发动攻击到美国部队2001年10月7日发动首次攻击之间不到4个星期。尽管由于严重依赖使用特种作战部队使得它与其他冲突有本质的区别，但空中机动仍起到了关键的作用，它执行了大量的加油任务延长了战斗飞机的航程并向阿富汗难民空投了许多人道主义口粮。后者表明现代时期一个重要的特点：几乎与战斗同时发生的人道主义援助的重要性日益增加。

　　人道主义援助最早可以追溯到二次大战后的马歇尔计划，显然人道主义援助在决定军事力量的长期效力与部队应用本身同等重要。当人道主义援助与战斗力量同时提供时，机动部队就是号召的响应者。

　　事实上，当今国家安全环境对空中机动的影响与历史上空中力量对联合小组的贡献一样一目了然。如同加速的危机-使用进程表表明空中机动对全球兵力投送的重要性日益增强一样(从一次大战的17个月到二次大战的11个月再到沙漠风暴的6个月一直到持久自由行动的1个月以及五分钱救援行动的几个小时)，其他因素继续增强了空中机动在全球作战力量的部署、使用和维持发挥的关键作用。

　　空中机动的现在和未来

　　彰显空中机动作用的最重要因素是多方面的，它包括缩减的以前沿为基地的部队结构以及要求军事力量(作战和人道主义两方面)更经常性地在遥远的地点应用。全球一体化存在和基地战略带来的严酷的距离最终要求50，000名美军人员从海外基地返回，增加了对机动空运系统的依赖性。

　　此外，在变化的全球政治背景中依靠东道国提供途中基地和军事支援将使美国军队的作战距离更远，对未来战略空运要求产生影响。为了克服这些地理挑战，我们正在通过提高认识和创新来开发独特的能力。远征机构已经成立，其明确目的是为后续部队的部署和使用打开空军基地通道。例如，空中机动司令部应急大队(CRG)根据联合特遣大队-口岸开放构想建造飞机场。尽管应急大队的空运途中系统(等同于现代版的大英帝国时期的海上装煤站)发挥作用，但联合特遣大队-口岸开放能力简化了地面、海上和空中部队的军事后勤支持程序。美国作为全球唯一的超级大国的角色使得我们的联合机动小组成为同时对世界任何地方多个危机做出反应的关键动能器。具体的说，加速的危机-使用进度表使得空中机动以软和硬的形式成为全球兵力投送的优先能力。

　　多用途飞机如C-17全球霸主3为联合部队司令官提供的选择包括航空医疗撤运能力、战区内战术空运和战区间战略空运等规定的作战要求。

　　战略空运连同应急大队和联合特遣部队-口岸开放远征作战支持使我们能将战斗引入对手的领土同时为那些需要人道主义援助的人们送去希望。

　　无须讳言，在评估空中机动作用时对手性质的改变也同等重要。冷战的结束使美国遭受近似匹敌的超级大国的威胁要比没落国家、新兴霸主、跨国组织的威胁要少，国家安全环境中非正规挑战相应上升。新威胁与超级大国的威胁不同，不仅体现在规模而且体现在战术、技巧和程序上。空中机动在这个全新的世界日显重要，因为它的新技术、武器系统和战术能适应这些新的挑战。

　　通过简单的战术和战役变化，空中机动司令部将供应链升空位于简易爆炸物威胁之上，通过空运而不是车队运送关键物质，已经不需要每月向伊拉克投放12000名部队和5000辆车。在阿富汗，空中机动司令部通过全球定位系统制导的联合精确空投系统降落伞实现空投物资的最大效应，进一步减少了在卡脖子山道上的部队数量。随着联合运输机装备空军和陆军，我们将在最后一战术英里增强对联合勇士的支持。

　　然而，机动效果不只体现在战场。未来将证明战略空中机动的作用在直接支持外交发挥更关键的作用。继续重视国务院适应转型外交和重点关注效果为导向的伙伴关系具有多种含义，其一就是国务院高级官员与外国外交要员之间更直接的面对面外交。在机动部队，要通过执行要员空运任务的飞机和机组人员来实现，最主要的就是位于安德鲁空军基地的89空运联队。事实上去年五一总统的伊拉克之行乘坐空军一号进一步显示了当今外交转型时代空中机动的新的重要一面。

　　最后全球化浪潮带来的次级效应进一步巩固了当今国家安全环境下的空中机动的关键作用。尽管全球化的特征是全球相互紧密依存的经济体坚持共同的相互可接受的财务(有时是政治的)基本原则，但全球化意料之外的次级相应如果不加以解决，会使环境、人道和经济灾难扩散远超出地理边界。

　　在这个环境下，人道主义援助是我们国家安全战略的日益扩大的一部分。空军作为世界上第一个反应者支持国际和国界的人道主义援助。拥有了C-17和C-5战略空运机队和KC-135和KC-10“加油机桥梁”，战略空中机动在全球化的世界中的地位越来越重要。历史和今天国家安全环境以及未来的需求都表明战略空中机动现在是、未来仍然是全球作战力量部署、应用和维持的关键所在。

　　译自：《联合部队》2008春季刊

　　作者：亚瑟里奇