讯 今年3月份，市委出台《温州市惩治和预防腐败体系建设2008-2012年实施细则》(以下简称《实施细则》)，是党风廉政建设和反腐败斗争理论与温州反腐倡廉实践发展的产物，明确了今后一个时期我市惩治和预防腐败体系建设的总体要求和基本任务，是今后五年推进惩防体系建设的指导性文件。6月3日，省委召开全省贯彻落实《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》电视电话会议。会后，市委书记、市人大常委会主任邵占维就贯彻落实全省会议精神提出要求，强调各地各部门要进一步统一思想认识，按照中央和省委的部署要求，以改革创新精神切实抓好温州特色惩治和预防腐败体系建设，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。日前，市纪委副书记、市监察局局长殷乐人就《实施细则》回答了记者提问。

　　 记者(以下简称记)：殷局长您好，《实施细则》的出台是温州反腐倡廉建设的一件大事，首先请介绍一下《实施细则》是在什么样的背景下起草并出台的？