瑞昌市公安局"六法"并举助推社区和农村警务
来源:中国平安网 更新时间:2012-04-14

 
 
  江西瑞昌市公安局针对辖区面积广、群众居住分散、区域治安状况不一的特点,积极走警力配置科学化、民力辅助社会化的警务改革之路,在实践中逐步摸索出社区和农村警务建设六种方式方法,有力夯实了基层社会治安基础。

  一、警务前移工作法。在人口密集、经济繁荣、治安复杂的城镇社区,由社区民警在警务室接待办事群众、受理报警求助,开展入户调查,组织治安巡逻等日常警务工作。建立健全了以情况熟悉率、辖区发案率、群众满意率、信息收集率等为基本内容的绩效考核制度,加强对警务室民警的监督管理。

  二、信息化管理工作法。在偏远农村地区按照边界联防、互帮互促的办法,把多个边界自然村连成一片建立警务区,并设置警务室,派民警每周不少于20个小时在警务区收集信息,并开展日常警务工作。民警把收集上来的信息录入电脑,实行无纸化、信息化管理。并把辖区住户在网上画出方位示意图,为辖区的耕牛等牲畜都照出照片,对重点帮教对象、高危人群等建立网上专门档案,从而为侦察破案、服务群众提供便利。

  三、辅警协助工作法。依托治保会、十户联防片、无职党员岗等基层治安辅助力量,以社区和农村警务室为载体,实行"四五六"层级化管理。即第一层由社区民警对治保干部实行"四制"(目标责任制、工作"五事"制、村规民约处事制、报酬奖惩制)管理;第二层由治保会对十户联防片长实行"五不"(遇事不推诿、纠纷不过夜、枪爆不失控、帮教不重犯、村民不上访)管理;第三层由十户联防片长对农户实行"六包"(包法律宣传教育、包矛盾纠纷调解处理、包治安巡逻防范、包违法人员帮教、包无命案盗案联防片创建、包经济发展致富)管理。

  四、"九上门"工作法。即群众间的矛盾必须上门调解;群众的危难必须上门处置;代办的牌证必须上门送达;追缴的款物必须上门发还;高危重点人员必须上门帮教;特困人员必须上门帮扶;产业发展遇到困难必须上门保护;开展工作引起群众误解必须上门沟通;外出务工人员权益受到损害必须上门协调。

  五、联防互助工作法。依托警务区辅警力量,以农村"四防"安全为重点,根据不同地域、不同季节特点,适时组织群防群治,构建"细胞"稳定工程。在城镇社区,组织群众持续开展"我为大家守一夜、大家为我守一月"的治安巡逻活动;在广大农村,督促农民耕牛圈养、上防盗链、夜晚守护,严防耕牛和农机具被盗;依靠"禁赌禁邪"力量,预防和打击赌博、邪教等违法犯罪活动;对纠纷矛盾突出的村组,加大民警巡防巡查力度,尽量减少不和谐因素。

  六、"双七"规范服务工作法。即组织警务区民警每月在辖区面见七种人("两代表一委员",村组干部,十户联防片长,普通群众,特困户,外来经营户,受过处罚的人),加强联系,及时沟通; 全年在警务区办好七件事(保护服务一个支柱产业,帮扶一户有难特困户,创建一个治安模范村,建好一个规范化治保会,抓好一个警校共建示范点,帮教好一名被处罚人员,救助一名失学儿童)。通过开展"双七"规范服务,解决民警认识上为啥干、工作中如何干的问题,形成了警民良性互动的治安格局。(江西省委政法委研究室)