2008年6月26日,商务部在福州召开全国“农村商务信息服务体系建设试点工作交流座谈会”,商务部副部长蒋耀平和福建省副省长叶双瑜出席会议并讲话。来自全国20个试点省(区、市)的省、市、县级商务部门120余名代表出席了会议。商务部驻福州特派员办事处副特派员曹宏瑛和有关人员参加了会议。
一、背景情况
2008年《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(2008年中央“一号文件”)明确提出要“积极推进农村信息化”。作为农村信息化建设的重要内容,商务部一直致力于推动“农村商务信息服务工程”建设,经各级商务部门的共同努力,“工程”在促进农村流通发展,帮助农民解决“买难”、“卖难”方面,取得了可喜进展,有力地促进了农村经济的发展。自2006年以来,农村商务信息服务工程已经促成农副产品销售500多万吨,成交金额超过120亿元,服务范围涉及全国30个省(区、市),780多个县,5万多个村。目前,作为“工程”的重要内容之一的“农村商务信息服务站”建设试点已在全国20个县(市)展开。
二、会议内容
(一)蒋耀平副部长在讲话中指出,农村商务信息服务体系建设解决了农产品(爱股,行情,资讯)销售难的问题,提高了农民收入,改变了农民生产模式,促进了特色农业和定单农业的发展,引导农民按照市场需求进行生产,农民的信息化意识得到了很大提高,为农村电子商务的发展奠定了很好的基础。蒋耀平副部长对于各试点单位前一段的试点经验给予了充分肯定,对于下一步工作,要求各地切实加强对农村商务信息服务工程的领导,进一步总结试点经验,尽快在全国推广,扩大农村商务信息服务的覆盖范围;因地制宜,整合各种资源,加快农村商务信息建设的步伐;加大技术开发推进农村商务信息服务工程,进一步探索诚信体系建设的有效方法;加大培训力度,让更多的农民获得服务;加强管理,用好建设经费。
(二)在座谈会上,福建、内蒙古、广西、河南、四川等地的代表作了典型发言,介绍了各自农村商务信息建设试点工作的经验。
福建省代表介绍了该省南平市下派流通助理的做法。2006年以来,福建省南平市先后从机关、事业单位选拔了3批懂流通、善经营的291名优秀干部,下派到108个乡镇任乡镇长流通助理,任期3年,作为乡镇流通、信息服务站工作的人力支撑。通过政府人力资源的高位嫁接,为农村商务信息服务网络建设打下了良好基础。2007年南平市各类信息服务站和服务中心针对闽北50多种大宗农产品的产销情况,组织人员先后开展市场预报2000多次,接待咨询3万多人次,发布单条供求信息7万多条,编发信息刊物400期。2007年全市网上推销农产品80多亿元,增幅连续三年递增10%以上。有效地解决了农产品“卖难”问题,促进了农民增产增收。
内蒙古自治区巴彦淖尔市介绍了该市临河区新农村商务信息服务体系建设的“三级跳战略”,根据试点工作的推进情况确定阶段性的任务:一是完善提高一级跳,继续加强门户网站建设,提高搜索引擎功能。二是重点推进二级跳,大力构建和推进信息供应链平台建设。三是启动规划建设三级跳,建设现代农畜产品产业信息园,不断拓展功能,推进业态升级,逐步形成区域性资源配置中心。
河南省代表介绍的经验之一就是将农村商务信息服务直接嵌入河南省省委组织部农村党员干部远程教育网络系统,利用党员远程教育网络平台覆盖面广的优势,定期向全省农民提供农副产品供求信息、市场动态和农产品购销对接服务,使农村商务信息服务工程直接覆盖到全省,让党员群众在接受教育的同时,实现农产品销售的网上对接。
四川省安岳县代表提出,开展商务信息服务体系建设需要涉农企业和经济合作组织的积极参与。建设农村商务信息服务工程的目的就是为农民提供通向市场的信息纽带,而缺少了涉农企业和行业协会,这一纽带就会变得非常脆弱,发挥不了长效的作用,因此,四川省安岳县在选点建站的过程中都十分重视涉农企业、行业协会和专业合作社等经济合作组织的作用,这些企业和合作社由于自身对商务信息的渴求,因此也积极参与到这项工程中来。
与会代表一致认为这次座谈会非常及时,非常重要,下一步主要工作是贯彻会议精神,总结各地的成功经验,狠抓落实,以实际行动继续推动农村商务信息服务体系建设,进一步促进农业发展和农民增收。