黑龙江省审计厅全面推进政务公开工作
来源:审计署 更新时间:2012-04-14

   
  几年来,黑龙江审计厅政务公开工作在省政府政务公开工作领导小组的领导和指导下,借鉴了一些省、市及有关部门的成功经验和做法,从无到有,不断探索,逐步规范,全面推进,已初步完成了现阶段各项工作任务,基本达到了省政府和审计署的工作要求。黑龙江审计厅的一些做法,也得到了省政府政务公开领导小组办公室的肯定。

  一、领导重视,分工负责抓落实

  黑龙江审计厅把政务公开工作摆到重要日程,成立了厅政务公开领导小组,下设政务公开办公室;由厅办公室牵头,协调法制处、人事教育处等相关处室,按照各自分工,分别组织完成制定工作方案、修订完善相关制度、明确重点任务、依法确权、清理法规文件、提交并上传政务公开内容等工作任务。在公开内容上,黑龙江审计厅实行部门负责人、政务公开办公室、政务公开领导小组“三级审核制”,从而保证了政务公开内容的真实、可靠、保密和质量。

  二、针对性强,突出审计工作特点

  黑龙江审计厅坚持把群众关心的、涉及群众切身利益的问题作为政务公开工作的重点,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,同时也便于社会和公众监督。在日常工作中,把政务公开的内容划分为对外公开和对内公开。对外公开又分为长期、阶段和临时三个方面。如:审计工作职能、审计工作规范、审计工作程序、审计工作规划、审计工作重点和与审计有关的法律、法规和各项规章制度等为长期公开内容;年度审计工作任务完成情况、社会关注和人民群众关心的重点审计任务的完成情况、重点审计项目的审计结果报告及被审计单位整改落实情况等为阶段性公开内容;地方党委和政府临时交办的审计工作任务,审计署授权的审计项目为临时公开内容。在厅机关内部公开的内容:厅党组议事规则、厅机关内部职责落实、干部使用、公务运转、大额财产处置、重要财务支出、纪律执行、职工福利待遇及其他重要事项。对全省审计系统公开的内容包括:审计工作发展规划、年度审计工作重点、审计任务完成情况、省审计厅出台的为地方经济服务的各项报务意见和措施、审计规范、全省审计机关争先创优、审计干部教育培训、廉政建设、项目管理、审计信息化建设、机关政务和党务工作等方面内容。

  三、形式多样,政务公开及时有效

  黑龙江审计厅政务公开的内容与省政府政务公开的内容相衔接,与审计署对政务公开的要求相一致。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,凡不危害国家利益、公共利益和社会稳定,不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私,都按照法律法规和有关政策向社会公开。根据不同的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和层次予以公开。对相对稳定的事项,坚持固定形式长期公开;对阶段性事项,实行定期或不定期公开;对临时性事项,随时公开。如:在汶川地震救灾款物审计中,黑龙江审计厅积极主动,提前介入,加强了对省民政厅和慈善总会接受社会各界捐赠款物的审计,设立和公告了汶川地震救灾款物审计举报电话,已经先后两次发布了汶川地震救灾款物审计结果公告,并在省级以上各类新闻媒体予以通报,确保了抗震救灾款物的规范管理和合理有效使用,维护了灾区人民群众的切身利益,同时,也保护了捐赠者的利益。社会各界对审计部门提前介入并公告审计结果的做法给予了充分肯定。黑龙江审计厅还坚持和完善了新闻发布制度,定期发布机关政务信息和重点审计项目的进展情况和审计结果;通过审计结果公告、政务公开栏、办事指南、行风热线、社会公示、咨询电话、审计网站、开展宣传活动和其他形式开展政务公开;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒介,发挥其在政务公开中的作用;需要向部分单位或个人公开的,通过召开会议、内部通报、下发文件等形式,在一定范围内公开;需要向本机关、本系统公开的,采取机关电子政务系统、信息简报、召开会议、内部通报、下发文件等形式予以公开。

  四、完善制度,保障政务公开规范运行

  目前, 黑龙江审计厅已建立和完善了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政务公开监督考核制度》、《政府信息公开群众评议制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开信息发布制度》、《政府信息公开审核制度》、《政府信息公开目标管理制度》等相关制度。为了使政务公开工作不流于形式、不走过场,达到公开的目的,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,黑龙江审计厅在《黑龙江省审计厅政府信息公开群众评议制度》建设中,广泛征求评议意见和建议。利用审计网站、调查问卷等多种形式,组织社会各界对公开的内容、时间、效果等进行评议,主动征求社会各界和厅机关干部群众对审计机关公开内容的意见和建议,并积极采纳合理的意见和建议,及时解决问题。通过聘请监督员、设立意见箱、召开座谈会等形式,及时总结政务公开工作中的存的问题,不断丰富和完善政务公开其它相关制度建设,保证政务公开向着健康、发展、实效、快捷、方便的轨道运行。

  下一阶段,黑龙江审计厅将对厅互联网站进行改版,按照省政府和审计署政务公开工作要求,增加政府信息公开指南和政府信息公开目录两个栏目。进一步梳理政务公开目录内容,对公开内容进行分类,及时更新政务公开内容;加强政务公开制度建设,不断丰富和完善各项规章制度,保证政务公开工作健康发展;不断探索和研究、解决依申请公开工作中出现的新情况和新问题,在程序、方法、步骤等方面为公众提供优质服务,保护好人民群众的知情权、参与权和监督权,树立良好审计机关形象。