连日来，陆续有读者反映，一些部门、单位向社会公开的办事电话经常“打不通”，或者打通了也“无人接听”，还有的公开电话推三阻四，“解决不了什么问题”。7月2日至8日，记者分头拨打了政府网站公布的部分公开电话，发现———少数部门公开电话“不管用”
多数电话接听及时
  　　记者拨打的多数公开电话有人及时接听，对记者的咨询能耐心解答，并能较好地解决问题。在记者咨询的问题超出公开电话受理业务范围时，接听人员也能提供其他号码让记者作进一步了解。
    7月4日15时13分，记者拨打12348司法服务热线，询问如何申请法律援助及是否有条件限制等问题。一位姓周的工作人员接听了电话，对提问作了详细答复。并表示，如确有申请法律援助需要，可以安排时间当面咨询并提供服务。
    7月8日8时45分，记者拨通了12333劳保咨询热线，转入人工服务后，电话那头的一位女士说，12333虽然是特服号码，但不是24小时开通，只限在上班时间提供人工服务。记者向她咨询了养老保险异地转移事宜，对方耐心解释说，办理养老保险异地转移十分简单，只要到转入地的劳保部门出具同意接收手续，回到所在地即可顺利办理。
    7月4日16时11分，记者拨打了自来水公司的维修电话86364165，询问自来水表到家中的一段水管坏了怎么办。工作人员听后表示，这段水管不归自来水公司管，“从水表开始就属用户自己。除了特殊情况，我们不负责修理。”该工作人员建议记者自己找维修工，“我们这边给你安排的维修工，也是有偿服务，还是你自己找吧。”
    “您好，这里是文化局公开电话，负责文化经营项目的咨询、投诉、建议。”4日16时，记者拨打市文化局公开电话86393151，一位女士接听了电话，缓缓地说道。记者询问网吧证能否转让。她告诉记者，按相关管理规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，“网吧证转让属于违法行为，不可转让。”
    7月2日20时32分，记者拨打12319城市建设投诉热线。记者向接线人咨询了周山河街区建设相关事宜，他说，12319热线只受理道路、排水、供气、路灯、园林绿化等方面的报修和投诉。周山河街区建设的具体情况他也不清楚，他建议记者向规划部门了解街区规划建设情况。
    7月4日16时，记者拨打城管公开电话86552822，反映市区某地拆违工作进展较慢。工作人员告诉记者，他们主要受理违章搭建、环境卫生以及违反《市容条例》等违章行为的举报，对拆违具体情况不了解，让记者打电话到经办科室，并提供了市拆违办的电话号码。
一些电话“老打不通”
    在暗访过程中，记者发现也有一些电话“老打不通”，少数电话甚至多次无人接听。
    7月2日20时，记者拨打物价局12358消费投诉热线，根据电话提示，记者按“0”号键进入市区物价热线，但电话一直无人接听。21时14分，记者再次拨打12358并转入市区分线，仍无人接听。3日16时40分，记者再次拨打该热线，还是无人接听。4日15时43分，记者再一次拨打该号码，市区物价分线依然无人接听。记者按“1”号键转入高港区物价分线，一位女士接听了电话，她告诉记者，消费投诉热线主要受理与价格相关的各类问题咨询、投诉和举报。在市区发生的价格投诉，需向市区物价分线反映，高港区物价分线不能跨地受理。直到8日9时，记者才拨通12358市区分线。
    7月4日13时20分，记者拨打12315工商投诉热线。刚转到人工服务，系统就提示：“接线员忙，请等待。”记者重复拨打了多次，语音一直提示线路繁忙。随后，记者根据语音提示转入法律法规查询，热线提供了消费者权益保护、广告等多种类别法律条款的语音播报。当天下午，记者反复拨打该热线，但一直没能进入人工服务。
    8日9时，记者再次拨通12315热线，人工服务依然持续忙碌。经过数次拨打，终于在11时30分顺利接通了人工服务。一位女接线员说，无法进入人工服务，主要是因为热线繁忙，打电话人数太多。她说，目前，12315热线只受理流通商品质量投诉、举报，不接收其他工商服务的咨询。
    7月2日23时05分，12365质监局打假举报热线，“这里是泰州质量监督局打假举报热线，投诉举报请按‘1’，防伪查询请按‘2’，三声‘嘀’音后将转入防伪物流系统。”按“1”进入投诉举报后，记者选择了人工服务，可语音提示“人工服务请拨打2101199。”而早在2007年8月，泰州市的固定电话号码就已升至8位。
    7月4日15时35分，记者再次拨打了12365，咨询相关产品质量问题，接线员对问题一一作了答复。当询问组织机构代码证年检收费问题时，他说，这类问题已经超出了他的业务范围，具体情况他也不清楚。
少数电话“不太管用”
   　在拨打的电话中，少数“24小时电话”下班时间接听不太正常，或接听后对反映问题迟迟不作处理；有的电话未能按其公开的受理范围提供解答，起不到应有的作用。
    6月30日，一位市民向本报热线反映，“莲花六区49号楼下车库有人加工铝合金，噪音很大，向环保部门反映多次未有处理结果。”7月2日22时53分，记者以市民身份拨打12369环保投诉热线。电话接通后一直无人接听，后转到语音信息，“现在工作人员无法接听，请留下你的联系方式。”
    次日12时39分，记者拨通该电话，反映情况后，接电话的工作人员表示，之前受理过这个投诉，因工作人员到现场后未找到铝合金加工点，所以没有处理。“你要具体到是哪一个车库，我们才能找到啊。”记者询问该热线是否24小时开通，该工作人员很肯定地告诉记者，“是的。”
    当天下午，记者来到莲花六区49号楼下，十分清楚地看到第一间车库前，有一块红色的招牌，上写“专业定做不锈钢、塑钢”，而在招牌的旁边则摆放着一些成品的架子和窗子。7月4日6时47分，记者再次拨打该热线，表明自己昨日曾反映过的情况，该工作人员记录下记者的联系方式，表示会尽快安排工作人员去现场。直至7月8日上午，环保局工作人员仍未和记者联系。
    7月8日15时27分，记者又一次拨打该热线，询问处理情况。工作人员一开始的答复竟然是，“我们的工作人员去过现场，没有找到这个加工点。”记者说，这个情况已多次反映，并且明确告知了地点。工作人员说，“我们之前曾经处理过一次，之后去没有找到。”记者说，现在这个加工点还一直存在。工作人员说，“晚点会和工作人员联系，安排去现场看看。”
    按政府网站公开的内容，地税局公开电话受理范围是地方税收政策咨询、案件举报、投诉及涉税事项。7月4日，记者拨打市地税局公开电话86606099，询问办理税务登记需要什么手续。接电话的工作人员答复，他们不负责办理税务登记，对具体需要哪些手续不清楚，“可以向市或者海陵区行政服务中心相关窗口咨询具体手续、程序等。”
本报记者集体采写

公开电话不能成“摆设”

本报评论员

    一些部门（单位）的公开电话“很难打”，有的“24小时热线”下班后就没人接听，还有的公开电话打通了也“不管用”……这组稿件反映出的问题，值得深思。
    公开电话是机关部门了解社情民意的一条重要渠道，是政府与群众之间的一座重要桥梁。同时，公开电话又是机关部门的一扇“无形的窗口”，群众往往正是从“打电话”之类的细节，来评价机关作风和部门形象的。群众有了难事、“闹心事”，之所以想到拨打公开电话，是因为他们相信公开电话，相信公开电话所代表的那个部门，寄希望于公开电话为他们释疑解惑、排忧解难。因此，公开电话“不管用”虽然不是普遍现象，但也绝不能掉以轻心。
    说到底，公开电话难打、打了“不管用”等问题之所以会存在，是因为少数部门（单位）、少数办话人员服务意识不强、能力不过关、作风不过硬，也反映了这些部门的领导对公开电话的漠视。
    解决公开电话难打、打了“不管用”等问题，绝不是“小题大做”：因为，公开电话办好了，可以钝化矛盾，解决问题，密切党群干群关系；公开电话办不好，甚至成了“摆设”，久而久之就会“失信于民”，甚至有损政府威信和形象。因此，一方面，有关部门（单位）要真正把公开电话“当一回事”，并采取切实措施，保证公开电话随时处于“无障碍运行”状态。另一方面，要围绕办好公开电话，创新体制机制，特别是要把那些懂政策、会办事、“能做主”的同志充实到办话岗位，切实提高办话水平和办话质量，把公开电话办成群众满意的“服务品牌”。