| 中国共产党新闻网织金7月17日电 今年以来，贵州织金县党的基层组织建设年活动工作按照省委、地委的安排部署，立足实际，创新机制，大胆探索，各项工作整体推进，全县各基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，党在农村基层组织建设中的领导地位和执政能力不断提高，为全面推进全县经济社会跨越式发展提供了必要的组织保证。 强化责任抓领导 地区动员部署会议召开过后，织金县及时组织召开了县委常委会议，认真研究部署党的基层组织建设年活动相关工作，成立了以县委常委、组织部长任办公室主任，县纪委、县委办、县政府办等部门负责人为成员的党的基层组织建设年活动办公室，强化了对党的基层组织建设年活动的领导，从乡（镇）和县直部门抽调政治素质高、业务能力强的干部充实到党的基层组织建设年活动办公室办公。各乡（镇）党委、县直各工作部门党组织均成立相应工作机构。建立健全党建工作责任体系，明确县委书记是第一责任人，乡（镇）党委书记、县直各单位党组织负责人是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 强化调研抓指导 一是认真开展调查研究工作，通过发放征求意见表、召开座谈会和满意度测评等形式广泛征求广大党员干部和群众的意见，找准存在的突出问题，召开县委常委会议，明确整改方向，制定整改措施，着力解决基层党组织和党员反映强烈的热点难点问题。二是下发了《关于副县级以上党员领导干部和县直部门负责人在党的基层组织建设年活动工作中切实履行好党建工作职责的通知》文件，进一步明确了副县级党员领导干部和部门负责人的职责，要求副县级党员领导干部和县直部门负责人要在资金、项目、物力、人力等方面指导、帮助所联系的基层党组织扎实抓好党的基层组织建设年活动。在党的基层组织建设年活动中，县级党员领导干部和县直部门负责人积极深入乡（镇）、村、组、田间地头及农户家中，与乡（镇）、村干部、党员、农户进行座谈交流，就党的基层组织建设年活动有关工作进行了深入仔细的调研和指导。 强化措施抓落实 一抓实施方案的制定落实。印发了《中共织金县委关于认真组织开展党的基层组织建设年活动的意见》、《织金县党的基层组织建设年活动实施方案》等文件，对活动开展的指导思想、主要任务、方法步骤等作了具体的安排部署。各乡镇党委和县直各工作部门党组织结合实际认真对照抓好落实。 二抓会议精神的学习贯彻。织金县充分利用网络方便快捷、节约行政成本的优势，在织金党建网上发布了《中共织金县委关于认真组织开展党的基层组织建设年活动的意见》、《织金县党的基层组织建设年活动实施方案》和领导动员讲话等有关文件和资料，要求各基层党组织组织广大党员进行认真学习，迅速动员和启动了全县党的基层组织建设年活动工作。 三抓安排部署的合理到位。在今年的党务工作会议上对有关文件精神和党的基层组织建设年活动进行传达学习和安排部署，并在熊家场乡召开党的基层组织建设年活动工作现场会，使各乡（镇）进一步统一了思想,提高了认识，查找到了差距，增强了紧迫感和责任感受，有力地促进了全县党的基层组织建设年活动的平衡发展。 四抓舆论宣传的有力报道。结合实际，制定了《织金县党的基层组织建设年活动宣传报道方案》，在织金电视台、《织金报》、织金党建网、《织金组织》等媒体开辟专栏，同时编发《简报》及时向广大党员干部和群众宣传省委、地委、县委关于党的基层组织建设年活动工作的主要内容及各乡（镇）、各部门的经验和做法。各乡（镇）、各部门也结合自身实际，运用标语、专栏、简报等形式进行宣传，为活动的健康有序开展营造了浓厚的舆论氛围。目前，我县共编发《简报》37期，上报的信息被中国共产党新闻网、《贵州日报》、《毕节日报》等中央、省、地媒体采用的共有15条。 五抓基层干部的素质提升。由县委组织部牵头，通过整合县农办、县扶贫办等10个单位的资源，对全县32个乡镇1600余名现任村干部全部进行了培训，有效提高了村干部的思想政治理论水平和业务能力，推动了党在农村各项工作的顺利开展。 强化载体抓突破 为了充分利用网络资源方便快捷、节约行政成本的优势，在今年党的基层组织建设年活动中，织金县投入资金46.3万元购买信息化设备，建立党建网，开辟了党建论坛，在党建论坛内开设“工作通知”、“在线教育”、“党务公开”、“网上支部”、“组工交流”、“党员心声”、“爱心行动”、“论文原创”、“典型概览”、“在线教育签到中心”等专栏，在网上开展思想动员、调查研究、学习培训、宣传报道等，为党的基层组织建设年活动搭建交流互动平台，有力地推动了党的基层组织建设年活动的扎实有效开展。目前，副科级以上领导干部注册签到学习2500余人次，发表心得体会和调研文章300余篇。通过党建网募集到的“党内关怀基金”总额已达到12000余元。 强化机制抓保障 一是建立月汇报制度。一方面要求每位副县级以上党员领导干部要督促所联系或分管部门抓好党的基层组织建设年活动；另一方面，重点深入到所联系乡（镇）开展指导、督促检查、调查研究工作，随时了解工作动态，认真查找存在问题，积极培育示范典型，及时总结推广好的经验做法，推动全县党的基层组织建设年活动扎实有效开展。 二是建立督查指导制度。织金县委党的建设工作领导小组从县纪委、县委组织部等10个单位抽调专人组成督导组，深入各乡（镇）和县直各工作部门通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地察看、个别走访、问卷测评等方式对全县党的基层组织建设年活动的开展情况进行定期或不定期督促检查，帮助基层党组织发现问题、解决问题。 三是建立责任工作通报制度。织金县委党的建设工作领导小组及其办公室加大对党的基层组织建设年活动工作的督促和检查力度，并注意掌握工作中正反两方面的典型，适时进行全县通报。对因工作不力被通报的，由县委对有关领导进行诫免谈话直至作出组织处理。 四是建立县委常委专题议党建制度。织金县委定期召开常委会议，听取基层组织建设年活动工作的专题汇报，对全县基层党建工作内容进行专题研究，总结近期工作情况，部署下一阶段工作。 五是建立健全党建工作责任述职制度。织金县委每年年初随机抽取3-5个乡（镇）、部门党委（党组）进行密封保存，待次年召开全县组织工作会议时再打开，由书记对如何履行基层党建工作进行一次集中述职，并对述职情况进行测评，测评结果将作为干部选拔任用的重要依据。 六是建立健全目标考核管理机制。织金县委建立健全了基层组织建设工作考核机制，并将党的基层组织建设年活动工作纳入目标考核管理。 七是建立村干部正常增资制度和离任村干部生活困难补助机制。研究制定了村干部正常增资机制，召开县委常委会将在任村干部的报酬从现在的人均250元提高到400元。同时采取财政拔一点、党费挤一点、社会各界支持一点的办法，建立离任村干部补助基金，给予离任贫困村干部一定生活困难补助，有效提高了现任村干部的工作积极性，扎实推动了基层党建工作向实向好发展。 强化活动抓结合 一是举办了32个乡镇和9个县直部门系统参与的基层党建工作成就图片展；二是开展“七一”慰问党员活动，对全县180名贫困党员、老党员进行了慰问；三是开展“创先争优”活动，对全县200个“五好基层党组织”、100名优秀党务工作者和100名优秀共产党员命名表彰；四是举行共产党员佩戴党徽胸章启动仪式；五是举办了以“爱岗敬业报党恩”为主题的演讲比赛；六是对见义勇为的先进典型吴传发同志进行表彰，对其家属颁发10万元奖金和证书。 强化示范抓典型 为切实加强农村基层组织建设，发挥先进典型示范带动作用，织金县按照“抓重点带全面、以创新谋发展”的工作思路，着力创建看有形象、说有经验、学有榜样、能起示范带动作用的党建示范带。目前，在巩固“镇村一体化”、“村教兴农”、“农信互助”等原有典型的基础上，已涌现出“党员水窖示范工程”、熊家场乡的联村管理机制，珠藏镇的“计卫合一”党员关爱工程、党委书记年访党员制，八步镇利民村源盛煤矿“强企带弱村”等已初见成效的基层党建示范带创典型。 （张青甫） |