昆明市实施无纸化办公
来源:都市时报 更新时间:2008-07-25

 7月23日召开的昆明市委58次常委会首次实现无纸化办公,今年2月起市政府常务会实施无纸化办公……昨天获悉,昆明市委、市政府率先推动无纸化办公,市委、市政府及“两办”下发的各类公文原则上不再印发纸质公文,全市党政机关3年内全部实现无纸化办公。

  大会小会发厚厚一摞文件,时常附加赠送文件袋、笔记本和笔,机关工作人员的案头文件堆积如山,这似乎是司空见惯的会议场景。实施无纸化办公的会议,改变了这一概念:在日前召开的市委常委会上,包括书记、市长在内的参会人员,每人自己携带手提电脑、U盘等办公用具,会议取消纸质材料,工作汇报用电子投影仪演示,各种待研究的文件、方案一律在电脑上阅读浏览、提出修改意见。

  据悉,市委、市政府主要领导倡导并身体力行无纸化办公。省委常委、市委书记仇和是网民,经常上网,仇和在市委常委会上要求:“今后无论大会小会都要厉行节约,省下来的费用可以作为相关工作的费用。”市委副书记、市长张祖林做客本报彩龙会客厅和网友交流时,自曝他在10多年前就用互联网收发电子邮件、办公。他在政府全体会议上曾说,无纸化办公是提高机关办公效率和工作质量、建设节约型社会的重要途径。

  日前,市委、市政府出台的《关于加强机关作风建设的若干规定(试行)》中明确提出大力推行网上办公,市委、市政府及“两办”下发的各类公文(含各类内部工作刊物、简报),通常情况下均通过昆明市党政机关电子政务门户系统实行网上发文,原则上不再印发纸质公文。各县(市)区、市属各部门单位报送市委、市政府及“两办”的公文和其他内刊、简报,通常情况下通过市党政机关电子政务门户系统报送。

  昆明市党政机关办公业务系统和政府上网工程提出,全市党政机关3年内全部实现无纸化办公,无纸化办公工作在全市有序开展,五华、盘龙、官渡、西山及安宁市、呈贡县,三个开发(度假)区、呈贡新城、空港经济区将在今年内基本实现无纸化办公。

  今年初,官渡区全区副科以上的干部,全面实施无纸化办公,该区还首创“手机签到”。官渡区委办去年用于办公用纸的开支就达5万多元,实施无纸化办公后,将有效节约办公经费。联盟街道办事处的一笔账可能更能说明无纸化办公的好处。该单位党办副主任武艳宏说,一年一个社区要送到党办的简报至少有100期,按每期3张纸计算,10个社区每年最少消耗3000张纸,一棵3米高、0.9米粗的树仅能造出5000张纸。

  事实上,无纸化办公的意义不仅仅是节约行政成本,更为重要的是,提高了工作效率。过去,一个简报、一份文件,社区送给办事处,办事处送给区政府,区政府送给市委、市政府,紧急的快马加鞭专人专送,一般性的文件则慢吞吞地进行着“文件旅行”。每个部门、每个机关,都有专职的收发员,每天从早到晚,机关收发室总是人声鼎沸,热闹非凡。

  此间人士表示,无纸化办公改变了过去“一级发一级”式的发文程序,避免“文件旅行”,提高行政效能。同时,电子政务推广普及,对公务员从行为到理念都是一次革命。