用新思路新办法来解决信息化发展的瓶颈问题
来源:echinagov 更新时间:2012-04-15
京冀浙信息化工作考察报告之五:要用新思路新办法来解决信息化发展的瓶颈问题

    认识、资金与人才是推进信息化发展的三大关键因素,也被称为制约信息化发展的三大瓶颈性因素。认识跟不上,信息化无从谈起,有了正确的认识,没有资金就没法开展项目建设,而项目建成后,日常的使用与维护跟不上,信息化就不可能产生效益。

    北京、河北、浙江等地的信息化建设之所以走在全国前列,既与当地的经济实力有关,也与他们在工作中善于创新,较好地解决了认识、资金、人才三大制约因素有关。保定市推行电子党务后,市委领导每天都上内网浏览信息,并在大会讲话时带头使用笔记本电脑,起到了很好的示范作用。保定、杭州和宁波都已建成了省、市、县(区)、乡(镇)四级联网的电子政务网络,其基础部分的投资都数以千万计,如果按传统的方法,这部分资金都需要财政支出,实际工作中三个城市全部选择了当地有实力的电信运营商,由企业负责基础建设,市上每年只需支付一定的线路租费即可,既缓解了财政一次性投入的压力,也减少了日后的运行维护费用。杭州和宁波在引进一批高层次专业人员的基础上,都成立了信息化专家咨询委员会,邀请国内知名的信息化专家为当地信息化建设提供智力支持,保证了重大决策和重大项目的科学性。这些城市在具体的信息化项目建设中,还与高等院校、科研院所进行了密切合作,如宁波门户网站的英文版,就是由宁波大学外文系负责管理的,较好地发挥校所的特殊优势,降低了综合成本。另外,针对信息化工作专业性强、变化快等特点,他们还广泛引进了专业咨询与监理机制,较好地控制了项目建设的进度与质量,用较少的投入取得了较大的成效。

     我市在推进信息化的进程中,对认识、资金与人才问题高度重视,也探索出了一些适合我市特点的新方法、新路子,但随着信息化工作的深入推进,这三个因素仍是制约我市信息化工作持续健康发展的瓶颈问题,需要引起我们的足够重视。学习借鉴发达地区的经验与做法,就是要破除传统的思想观念,立足全市改革、发展、稳定的大局重新认识信息化,用新思维认识新问题,用新办法解决新问题。在保证必要的财政投入的前提下,探索新的融资模式,积极运用市场化手段,吸引企业和社会团体参与到信息化建设中来。加强与高校、科研院所和IT企业的合作,引入咨询与监理机制,借助外部力量开展工作。同时,将信息化技能培训与学历教育和个人发展结合起来,想办法调动市内信息化工作人员的学习积极性。