盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
访谈时间：8月7日 9:30-10:00
访谈嘉宾：工业和信息化部电信用户申诉受理中心常务副主任、高级工程师，电信业策划、调查与研究专家 陈育平
以下是此次访谈实录：
主持人：各位赛迪网和通信产业网的网友大家好，今天起两家网站联合推出的“奥运通信系列访谈”正式拉开帷幕，今天很高兴请到了工业和信息化部电信用户申诉中心常务副主任陈育平先生。下面请陈主任向网友问好。
陈育平：各位网友好。我是工业和信息化部电信用户申诉中心的陈育平，以前也在其他的网站做过访谈，今天很高兴来到通信产业报和赛迪网跟大家见面，也很高兴回答大家的一些问题，跟大家做一些交流。
主持人：奥运会明天就开幕了，奥运会上通信技术的应用还是非常多的，您对这次奥运通信保障是怎么看的？
陈育平：这次各个运营商都做了很多工作，我们星期二刚开完用户申诉方面的交流会，六大运营商也都来了。因为临近奥运会，所以有许多问题我们也进行了交流，特别是在奥运会期间如何保障和奥运会之前他们做了哪些工作做详细的交流，六大运营商都做了很多工作。
有几个大的方面，一个是投入了大量的人力、物力、财力去扩充和保障奥运场馆和奥运比赛场地的通信网的建设和完善优化等等。作为现在因为已经封网了，保障奥运会期间24小时不间断的服务，这方面各个公司都做了很多工作。因为这次要求科技奥运、宽带奥运。作为科技奥运就是指TD-SCDMA第三代移动通信作为原来的信息产业部对社会的承诺，就是我们在奥运会期间要提供3G服务。所以这方面也做了很多工作，像中国移动投入了上千亿的资金，这些事情也说明了我们国家无论从政府还是到运营商都投入了大量的精力、人力、物力、财力去保障奥运会整体的通信服务的安全，和网络畅通，包括新业务开发等等都做了很多工作。
主持人：您觉得奥运对通信行业促进作用主要体现在哪儿呢？
陈育平：有几个方面。一个是能更进一步提高通信质量，特别是网络建设的质量。奥运会是对通信有高度要求的，它要求带宽、要求网络速度、要求网络质量和网络安全，因为这是爆发性的通讯。比如开闭幕式，像一些决赛因为有大量的信息传往世界各地，这就需要比如在半个小时内、十分钟之内把信息传到世界各地，这对网络爆发、突发性的传输有非常高的要求。这对我们在奥运会结束以后，因为这个网络一旦建起来肯定有一个不断维护和上升的过程，因为网络已经提到了更高的程度，对于网路奥运会之后持续服务质量会有很大的保证。
第二，奥运会是要求宽带、多媒体、新业务的增加和开发的，奥运会为通信新业务的推广和应用有了一个比较好的机遇。中国的3G，中国的一些新的业务，像宽多通信、IPTV、多媒体业务等等有了新的推广和应用，为以后的开发都会有很好的促进作用。
第三，运营商可以有一个很好的锻炼，因为通过奥运会运营商会更关注如何针对用户的需求提供服务，奥运会之后运营商也知道了怎么为用户服务能够得到最好的效果？也知道了用户需要什么样的服务。
主持人：从您刚才说的这三方面，对整个通信行业促进作用还是比较大的。我们作为电信消费者也能够感受到这段时间各个电信运营商在服务方面水平还是提升比较快的，从运营商角度来说怎么样使服务的水平在奥运会之后还能继续提高而不会下降？
陈育平：因为我是负责用户申诉授理的，我们更多的关注是通信运营商的服务质量如何保障？如何降低申诉量，特别是对通信质量，服务质量这方面的保证。我们和各个运营商交流的很多，因为这两年国家、政府推行了通信保障与通信服务、通信质量与社会责任等等条款。各个运营商也配合政府推出了奥运服务满意一百等这样的活动，使得服务更规范通过奥运这个契机建立一套自己的完整的服务体系和服务规范。不单单是奥运会这样做，奥运会之后也会按照现在的承诺和规范进行下去。所以不管是奥运会前、奥运会中、还是奥运会后大家都会沿着这个规范来做。我想服务质量、服务态度、服务内容只会提高不会降低。因为它是有一条规范和一条线来推动的。
盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
访谈时间：8月7日 9:30-10:00
访谈嘉宾：工业和信息化部电信用户申诉受理中心常务副主任、高级工程师，电信业策划、调查与研究专家 陈育平
以下是此次访谈实录：
主持人：在这次北京奥运会上，中国的3G标准TD－SCDMA应用是非常广泛的，奥运会覆盖95％以上，您觉得奥运会后是不是还会继续这样呢？
陈育平：3G作为中国的标准中国需要把它进行推广。因为这是中国的科技创新，作为科技奥运的重要组成部分3G和TD中国标准能够推广也是得益于这是一个创新的技术，而且是中国独有的创新技术。从国家来说要大力的推广它，使它能够逐步完善和越来越成熟。
另外国家和运营商在上面投了大量的人力、物力、财力，特别是在3G上有上千亿的投资。不是说TD只是为奥运服务的，是通过奥运这个契机使得TD－SCDMA的建设更快的推进。而且李部长和王旭东部长都说过3G的推广和TD的推广只能成功不能失败。所以说中国政府和运营商对它的期望和保证都是非常重要的。我们也认为TD不到一年的时间已经能够达到在八个城市中快速推广，我今年4、5月份中国移动给了我一个测试手机，我亲身感受到TD从打不通到现在能够打通，而且质量也比较好了。我原来那个地方没信号，现在逐步完善，包括二期工程、三期工程，已经基本能够保证奥运场馆、五环以内通信畅通，包括语音通信、视频通信、包括宽带上网等等都能实现了。
所以这是一个逐步过渡、逐步上升的建设阶段，能够一边建设一边提供服务这点是不容置疑的。不能说只是为了奥运，奥运会之后服务质量又不行了，不会这样的，因为投入了上千亿，只会使它更好，不会变差。我对TD还是比较有信心的。而且是中国的特有技术，从政府、运营商、用户来说都是期望它越来越好。它作为奥运会科技奥运的一个组成部分它并不是一个特例，而是整个奥运通信的组成部分。而且在奥运会之后它还会继续发展完善。大家都知道原来的联通做的CDMA刚开始也是不好，通过几年的时间现在所有的覆盖范围也很大很广，通信质量也比较好了，TD不到一年的时间就已经能够把北京市等奥运城市覆盖了，这是第一阶段的工作，第二阶段是向全国逐步的铺开。TD要走的路还很长，TD的应用、业务开发还需要不断的摸索和大家共同的推进。
主持人：您刚才提到4月份开始拿到了一部TD手机，这手机现在还在用吗？
陈育平：一直在用。昨天晚上看了下邮件，还在家里拿它上网用都没问题。
主持人：您觉得上网速度快吗？
陈育平：一般，不算太快。但是它只有一期、二期，以后还要上宽带网络，这样可能就会更快。而且从中国来说第三代TD、第四代还是用TDLET这也会沿着TD路往下走。任何一个技术和网络都有一个逐步演进的过程，像原来的GSM第二代数字移动通信，刚开始也是不好用，经过几年的建设、完善逐步就好用了。我们也期待着TD能够越来越好用，越来越方便，提供的业务越来越多。要说的就是TD究竟开发哪些业务能够使它有一些特点？我个人感觉话音应该占越来越小的部分，因为2G已经能够满足话音的业务了，TD只有开发出新的业务才有生命力。而且一定要和现在的2G业务有完全不同的业务出来才能有生命力才能扩大它的应用范围。
比如现在的视频手机、视频通信，这就是一个新的点，像手机电视、宽带无线上网、还有一些新的多媒体业务，这些都是2G中由于技术限制的原因有些业务可以提供但是效果不好，但是在3G中，因为3G显著的特点就是无线宽带。它在无线宽带上开发出了一系列新的其他技术不能提供的业务，这样它的生命力就会越来越强。
主持人：从TD新业务层面来看，跟音视频相关的特别是流媒体发展前景会比较好一些？
陈育平：特别是视频通信、多媒体通信这块应该开发出一些新的业务，它一定是要和2G的业务有很大的不同的地方才能生存，才能开发出新的业务群。像彩信，可能2G的时候速度慢，而且现在终端越来越多了，特别是多媒体终端智能手机等等，3G出来以后会使得智能终端能够得到更有效的利用和发挥。因为智能手机屏幕比较大，它的功能也比较多，3G要能够充分发挥这些智能终端的作用。
主持人：今后TD五向这个方向一步步走的话发展前景一定会是非常好的。您的TD手机除了一般的通话、上网之外，还做些什么呢？
陈育平：因为我除了打电话，再一个就是试了一下视频，和几个人都通了话，因为我们中心跟中国移动借了几部手机做测试。我们经常要告诉中国移动在测试手机中遇到的一些问题，还有哪些不足。我们都会及时跟他们交流。主要是为了促进这方面的应用。现在话音是没有问题的，视频和彩信我们也是试过都没有问题。宽带上网我们也试了，都没有什么问题。我们还期待着有更多新的业务出来，让我们能够有一个更好的感受。
主持人：我也是听用过3G手机的同事说视频通话的时候话音效果还不太好，不知道您感觉怎么样？
陈育平：我觉得还可以，可能传输还是受到频率的限制，现在可能看起来有点类似于动画的感觉，比如按照正常的应该是30帧可能目前只有15、16帧这样。还是稍微慢一点。但是我还是最重要的是看对方是谁，现在起码视频电话能够知道这个人确认我知道他是谁。是和我通话的真实的这个人。这样有些东西按照老百姓的说法就是不好蒙了。
主持人：视频通话每个人都会用的话，咱们申诉中心用户投诉率可能也会降下来了。
陈育平：起码诈骗这种行为会越来越少了。我要求你视频通话，如果不的话我就不和你通话了，都有可能。特别是我似熟不熟的人，在通话方面可能会更好一些。
盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
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访谈嘉宾：工业和信息化部电信用户申诉受理中心常务副主任、高级工程师，电信业策划、调查与研究专家 陈育平
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主持人：现在电信业除了跟奥运相关之外，重组这个话题也是相当热的，下面咱们就这方面的话题聊一下。现在电信重组从5月底宣布后现在重组的进程比较快。这次重组力度还是比较大的。根本原因是原先咱们国家通信市场中，中国移动占的比例比较大，您认为这次重组之后中移动一家独大的情况还会有吗？
陈育平：我觉得有许多变化、重组都是为了保持市场的大致平衡。不能说绝对平衡，绝对平衡也不可能。包括中国移动，现在的中国移动它去年的利润、收入都要超过其他几家的总和。将来会不会出现还是中国移动一家独大？我个人感觉因为六变三以后，这种形式会稍微有所缓和。但是从目前来看还不会有太大的改变，中国移动还是其他两家的组合，它的收入、利润可能还要占到一半以上。但是我感觉到六变三基本的想法大概有两个。
一个是改变一家独大的情况，第二要把原来六大运营商里的单业务状态变为全业务状态。将来中国移动不但要搞移动，还要搞固定通信。在移动对固定业务的替代趋势越来越明显的情况下各个运营商现在都有移动了，都能够搞移动了，也许这种业务的组合和业务的替代，各个运营商的发展模式和发展内容以及首先来源更多样化。包括中国移动它也要去发展它的固网宽带和固定通信。因为铁通进来以后，带进来一部分的宽带业务和固网业务。我想在发展过程中当业务的发展逐步平衡以后，一家独大的局面会有所改变。
主持人：每家运营商在全业务转变过程中会不会中移动步子比其他的要大一些。
陈育平：今年肯定快，因为这三家重组现在来看，重组对运营商影响最小的是中国移动。因为中国移动把铁通并进来就可以了，是一个分公司的概念。影响最大的应该是中国联通和中国网通合并，因为要把两家的业务重新组合，人力、物力、财力、资产都要全部重新组合。所以它的结构肯定要有比较大的变化，对它的业务可能会有一定的影响。同时联通要把C网卖给中国电信，这上就有许多问题需要解决。比如说C网怎么分割出来？用户怎么分割出来？计费系统怎么分割出来？包括帐单等很多问题都需要解决。所以就这些方面来说中国联通和网通的合并是影响最大的。相对于中国电信来说是属于中等的了，是等于把C网买进来有一个重新打造新品牌的问题。特别是打造C网品牌的问题，这是有一个逐步的过程的。从这半年来说这种状况还是不可改变的。依然是中国移动一家独大的情况还会继续存在。但是随着时间的推移和各个公司重组逐步完成这种情况会有所改变。但三家力量肯定是不完全一样的，本身中国移动的资产、收入利润就很高，今年其他两家不怎么发展业务的情况下，特别是像今年中国电信和中国网通已经说了连续11个月固网用户一直在下降。但是移动网一直在上升，特别是中国移动的用户量上升的非常快。今年移动用户已经增长了5000多万，所以一边用户在减少，一边用户在增加，从现在来说中国移动发展还是比较快的，包括业务发展、收入、利润和用户。用户是很大的资源，因为重组具体内容不一样，有的受影响很小，有的受影响很大，所以说它们的发展也会不平衡。
盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
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访谈嘉宾：工业和信息化部电信用户申诉受理中心常务副主任、高级工程师，电信业策划、调查与研究专家 陈育平
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主持人：中国电信买联通CDMA网络，现在外界看法不太一样，这个事刚出来的时候中国电信从资本市场上看是跌的比较多，因为香港投资人可能觉得中国电信花那么多钱买CDMA网络，价钱比较高。但是也有说电信拿到CDMA网之后发挥移动网上起到的作用会比较大，您怎么看？
陈育平：我的出发点是基于中国电信和中国网通不变的情况下，当有了牌照以后不管是2G牌照还是3G牌照，将来小灵通用户会逐步转移到移动上。因为小灵通目前为止还是没有牌照的业务，只不过在一定程度上发展了8000万用户的规模。我当时就说过小灵通在3G时代一定是被转化到3G用户，或者转移到3G用户的。从现在来看C网的发展一定是把小灵通用户转移到C网里面去。中国电信肯定是做这一步，网通做的是把小灵通用户转移到它的G网里面去。小灵通逐步走向衰亡，但是小灵通转到C网里怎么转移？采取什么方式转移？什么策略转移？资费方面和转换方式、转换模式，还有对用户有哪些承诺？以前的服务条款怎么转移到新的网络中去？这些都是中国电信要考虑的问题。
第二个问题，花600万、800万值不值得？一共是花了1100亿收购，我觉得还是值的。为什么值呢？第一，中国移动有了移动，对于它将来网络和业务的互补是有很大好处的，对于它将来的业务发展，中国电信已经梦寐以求多少年最后终于有了，这是第一点。
第二点，有了这些网络以后它去发展业务就有一个更好的全盘考虑做好这方面的业务，就需求更好的做一些规划。将来比如说三年之后的规划、五年之后的规划都是会有一个很好的全盘考虑，比现在的固守小灵通好得多。所以实际上是买值了。
第三，1100亿对于中国电信来说并不是特别巨大或者可怕的负担。它可以从股市上、其他方面把这些钱，根据业务发展逐步消化掉。而且对中国电信，过去一直是一个庞大的有人说它是“瘦死的骆驼比马大”，它整个价值还在那儿，想扩充起来是比较容易的。所以花这么多钱，包括牌照问题、业务转移的问题，包括将来从哪个地方进钱的问题，这些都有潜在的优势，所以1100亿，我觉得过不了几年中国电信发展就会很好，也许会成为老二，或者老大都有可能。因为它的固网已经非常好了，现在就是把移动做好，之间怎么融合的问题。
主持人：重组后三大电信运营商里您最看好谁？
陈育平：现在来看应该是中国移动，长远来看我觉得中国电信还是会发展比较好的，联通和网通的合并一个是磨合期可能会比较长，因为当年网通磨合的时候磨合期长达两、三年刚磨合好了又合并了。所以它一直是处于磨合期中，这种磨合期对它来说业务影响是比较大的。所以要我看好的话，我觉得中国电信是有非常大的潜力去发展固网和移动的。而中国移动发展固网宽带还需要一定的时间。
主持人：也就是说您觉得中国电信今后长期发展前景看它在移动和固话中发挥的协同效应潜力还是比较大的。
陈育平：对，而且做的也比较规范。中国电信是中国最老的电信企业，因为我们考察过他们的流程等，因为从我们申诉处理这方面来看它的处理流程都非常规范。要比其他的联通、移动都非常规范，而且知道怎么处理用户的矛盾和解决问题。
另外，它现在进来的C网是有一定底子的，不是完全重新建的，小灵通用户很快转移的话，就会到一亿用户。所以它在移动方面发展和业务转移我不太替它担忧，所以中国电信在这方面的发展潜力要比联通和移动要大。
主持人：这么说两、三年后移动面临的压力就非常大了。
陈育平：对，因为它现在是两大块业务，一块是固网或者是宽带，或者是宽带互联网的发展，包括光纤的发展，和互联网的发展。另一块就是移动的发展，这是两大块的发展方向。我认为移动和固网不单纯的是同质竞争和替代的问题，而是一个互相补充的问题。有些固网达不到可能要移动补充，有些是移动解决不了的，比如宽带上网，比如说需要10兆宽带移动肯定解决不了，但是固网能够解决。有些多媒体的东西还有多媒体应用还是固网的发展要快于移动网。所以我认为这是互补的问题，为什么我说中国电信发展潜力会大呢，因为它后劲大。一旦掌握这两方面的业务和牌照之后就会互补，它的互补可能会做的非常快，而且会做的比较好。但是移动的宽带完全是要新建，即使铁通进来也是一小部分，铁通的网络还是很弱小的。
主持人：这么说的话今后重组完成后，三年电信市场我想竞争程度上看可能比现在还要大一些。
陈育平：可能变化还会大，而且鹿死谁手还不知道。
盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
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以下是此次访谈实录：
主持人：前几天我看工业和信息化部报道，二季度电信用户申诉总量2778件，上涨了7.7％，为什么部里和各大运营商对服务这么重视的情况下电信用户申诉量不但没有降反而涨了呢？
陈育平：我们也分析过，刚开始觉得是不是服务上的问题。后来分析了一下，我们觉得一个是电信的申诉渠道是全国各个服务行业里最方便的，渠道是最畅通的，可以通过各种各样的手段，包括打电话12300、部长信箱、网上投诉、来信、来访有各种各样的渠道。我们的12300是服务行业里建立最早的申诉授理机构之一，而且部里也非常重视12300用户申诉受理这个渠道，这个渠道已经建立8年了，我们做了很多工作。部里对这项工作也非常支持，大家也一直感觉到用户申诉有门，处理有方，得到的结果也非常及时迅速。
第二个方面是用户只要投诉了，我们就有一整套的处理流程保证处理的透明、公众只要申诉就一定有结果。很多事情看起来是小的事情，无论什么问题我们对工作人员的要求都是一定要接待好用户，把这个事情处理圆满，让用户满意，让用户感觉到我们是真心真意的为用户服务，根据党中央提出的群众利益无小事。所以只要投诉了一定会在期限内有结果，所以大家从过去不知道，到逐步了解，现在12300知名度也更高了，我们也没敢宣传，因为宣传多了以后大家对它的期望值就过高了。我们起的作用主要就是调节矛盾。
所以这个投诉量增多可能跟投诉渠道大家都知道了有关，而且大家对通信服务质量的诉求和期望值越来越高。所以申诉量也会增加。这点我个人觉得，申诉量增加并不是一件坏事，而是大家对政府更信任了，对我们申诉中心更信任了。对于我们国家解决问题的能力和政府解决问题的能力和负责任的态度越来越信任了才会去申诉肯定政府、国家和我们的工作人员会给我一个说法。大家知道的渠道多了以后各种方式都可以到我们这儿来申诉。这也是大家逐步对申诉受理工作的支持。在申诉受理和处理问题的过程中我们也觉得用户应该都是能够理解的。对他们所申诉的问题有了委屈肯定要找地方诉说，要把不满说出来。我们觉得只要你说的有道理，确实是有这样的问题，我们一定会帮助你协调、解决。
主持人：用户申诉角度来看，哪些层面是用户申诉量比较大的？
陈育平：部里第二季度报告里指出，一个是移动数据申诉量在逐步增加，因为现在新业务的开发越来越多。特别是像短信、彩信、无线上网这些业务开发的越来越多，大家在这方面遇到的一些新的问题也越来越多。当问题解决不了的时候，一方面找中国移动和中国联通去投诉，解决不了就会升级到我们这边来做进一步的申诉。肯定有很多业务不是会特别完善，还有一些需要改进的地方，特别是移动数据这块目前增长量是比较大的。
再一个随着宽带通信的发展非常快，因为现在中国电信、中国网通把宽带通信作为他们主要的业务增长点，这方面发展很快，发展快了以后就会有很多问题。比如说线路上的是不是有线，申请安装以后是不是三天、五天、七天内就能安装上？就是设备达不到的情况下也会有申诉。
因为过去的维修人员是维修电话的，就光接线不行就换个电话机，查查线路上有没有什么毛病，技术活比较简单。现在大家都用电脑，可能中间有很多问题，比如有病毒了，也会有上网速度慢这样的问题，或者运行速度非常慢，某一个软件可能是操作上的问题会影响到计算机的操作。所以可能申诉问题因为这些原因也会增加很多。网上曾经炒过一段响一声电话就断了，是高额吸费，我觉得从现在运营商计费系统来说不可能出现上千、上万块钱吸费的问题，但是可能会有一些声讯台打电话诱拨你回拨或者诈骗的问题是会有的，但是这些东西只要有所警惕不会产生高额的吸费。
这点从我们搞技术的这些人来说，这点应该是很明确的。计费系统已经限制了高额的吸费，主要是管理上的问题。
盛大的北京奥运会开幕在即，也成为通信业展示新技术和新业务的平台。在奥运保障工作中，通信成为不可或缺的一部分，从奥运场馆的网络建设到手机电视等新业务推出，以及网络新媒体在此次奥运传播中发挥的重要作用，本届奥运已经名副其实地成为一场盛大的“通信奥运”。
为此，赛迪网与通信产业报社特别联合策划了本次“奥运通信”系列访谈活动。在奥运会召开期间，将约请通信产业链各个环节的业内人士，就奥运通信的相关议题进行访谈，彰显产业链对奥运的推动作用，以及奥运和通信的相互促进关系，并探讨通信业的未来发展。
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以下是此次访谈实录：
主持人：SP的投诉量呢？
陈育平：现在也有，但是经过这么多的整治，SP的投诉量已经在下降了，在逐年的下降和规范。因为现在各个运营商有一个规定就是谁接入谁负责，SP都是通过基础运营商进行的，包括中国移动、中国网通接入进来的，SP有问题了，相应的运营商要负责任、解决和管理。所以从政府来说，部里来说已经三令五申下发了很多管理办法来约束SP违规操作的行为，包括二次确认、点播确认，还有不许利用平台外呼的问题，还有提倡诚信消费、经营的活动和提倡社会责任。应该说SP的违规行为已经逐年下降了。因为毕竟有许多SP还是不熟悉一些规定的需要逐步的了解和政府监管的过程，应该说SP的问题是在逐步下降的。
主持人：网友问奥运期间如果外国运动员在通信方面有问题该如何投诉和解决？
陈育平：如果通信方面有问题的话，比如说移动就打10086专门有外语接听服务。最直接的办法就是通过各个运营商解决，比如中国移动是10086，中国网通是10060，通过他们直接解决问题可能更直接要比申诉到我们这边来快的多。
主持人：垃圾短信应该如何治理为什么越治理投诉越多？
陈育平：当时部里委托我们曾经做过一次活动，推行手机实名制，我们觉得手机实名制可能是治理垃圾短信比较有效的手段。因为垃圾短信发出来根本不知道你是谁，而且垃圾短信还有一个非常大的问题，买一个500块钱的卡，发了好几万条，欠了费用人就跑了，但是运营商等于是赔本赚吆喝，怎么抓他呢？抓不着，因为也不知道是谁。现在中国联通和移动建立了垃圾短信拦截平台，包括发送多少条以上就算垃圾短信，技术上采取一些规定是可以做的。另外，部里也在制定一些规定治理垃圾短信。现在都在逐步的讨论中。
主持人：垃圾短信投诉上应该是往下降的？
陈育平：垃圾短信申诉中心是12321，中国互联网协会专门有一个投诉中心，刚开始是两个月左右的量，是几十万条。比以前应该少了，从我接到的手机垃圾短信来看比以前少一点，但是治理应该是一个长期的工作，怎么治理？治理到什么程度算是减少了？这可能还需要讨论。我们也希望通过政府的间，运营商的管理、自律、这些SP、中小企业的自律能够使得垃圾短信越来越少，服务质量越来越好用户越来越满意所以通过大家的努力，提倡社会责任，提高企业的信用度，实行各种各样的方法，政府进行有效的监管，使得整个社会通信环境越来越好。
主持人：时间也差不多到了，今天的访谈就到这儿，谢谢陈主任接受我们的采访。
陈育平：谢谢通信产业报和赛迪网，也谢谢各位网友对这次访谈的关注，谢谢大家！