防城港市人大建设电子政务开创工作新局面
来源:防城港日报 更新时间:2008-08-08

 

    本报港口讯(记者 曾冰) 8月7日上午,市委召开全市人大工作会议,贯彻落实全区人大工作会议精神,总结交流近年来我市人大工作的成绩和经验,研究部署新形势下的人大工作,为实现我市刻苦攻坚、跨越发展三年计划及长远发展目标提供强有力的政治保障。

    会议强调,全市各级人大及各部门各单位一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实自治区党委和市委关于加强新形势下人大工作的决策部署,明确任务,务实推进,努力开创我市人大工作新局面。

    市委书记、市人大常委会主任禤沛钧,市委副书记、市长莫恭明作重要讲话。市政协主席黄荣明出席会议。

    会议由市委常委、组织部长赵发旗主持。

    禤沛钧强调,要切实增强对新时期做好人大工作重要性的认识。他说,一直以来,市委高度重视人大工作,积极支持各级人大及其常委会依法履行职责。各级人大及其常委会始终坚持和依靠党的领导,围绕我市改革发展大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,在认真加强各项工作监督、依法决定重大事项、严格依法做好人事任免、积极发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了较好成绩,创新力度明显加大,监督力度不断增强,服务成效日益凸显。市委对全市各级人大及其常委会的工作是满意的、肯定的,对人大干部队伍是信赖的、支持的。

    禤沛钧指出,在充分肯定成绩的同时,要清醒地看到我市人大工作还存在着不少需要提高和改进的地方,特别是在学习法律法规,提高创造性推进人大工作能力;深入了解和把握改革开放形势,更好履行对“一府两院”的监督;加强人大机关班子、干部队伍建设,以更好地适应新形势对人大工作的要求;敢于担纲负责、优质高效做好人大工作等方面仍有待加强。此外,“一府两院”在依照法律规定接受人大监督方面也存在着认识不到位、重视不够等问题。对这些问题,各级党委和人大常委会要认真研究并切实加以解决。

    禤沛钧强调,市人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和市委重大决策部署的重任。一定要站在全局和战略的高度,更加贴近全市的工作大局,坚定正确政治方向,明确目标任务,突出四个重点,创新八项措施,强化两大建设,务实推进,努力开创人大工作新局面。他强调说,要按照市委提出的“三兴”、“四大产业”、“五大基地”和“两个定位”发展定位和刻苦攻坚、跨越发展三年计划目标,从更高层面、更大范围、更宽领域、更远前景推进人大各项工作。各级人大及其常委会要紧紧围绕市委的决策部署、人大及其常委会的自身优势、影响加快发展的重大问题、事关民生的热点难点问题等工作重点来履行职能、发挥作用。要通过建立代表活动中心,完善代表述职制度,建立人大代表履职计划,建立议题提前告知制度,积极开展代表活动,扩大人大代表职责范围,制定完善保证和发挥常委会组成人员、人大各专门委员会职能作用的办法和相关制度,完善人大工作公开制度等八大新举措,切实激发起人大代表的活力和热情,全面提高人大工作水平。同时要强化人大常委会班子自身建设和人大机关干部队伍建设。
    禤沛钧强调,加强和改进党对人大工作的领导,是做好人大工作的根本保证。各级党委要着眼于提高党的执政能力,着眼于实现刻苦攻坚、跨越发展三年奋斗目标,切实担负起领导职责,进一步加强和改进党对人大工作的领导。要切实把加强人大工作作为党委工作的重要内容;要支持和保证人大依法行使职权;要协调好人大与“一府两院”的关系;要支持改善人大机关工作条件。
    莫恭明在讲话中代表市政府向长期以来关心支持政府工作的市人大及其常委会、全市各级人大代表表示感谢。
    就政府如何接受人大监督,并支持人大做好工作,莫恭明表示,要充分认识人大工作的重要性,继续自觉接受人大监督,做到认真执行向人大报告工作制度;充分听取并采纳人大代表的意见;认真落实人大及其常委会作出的决议和决定,并将执行结果及时向人大及其常委会报告;自觉接受人大述职评议和工作监督;积极配合人大视察,推动各项工作落实。要继续认真办理人大代表建议,今后各级政府和各部门要进一步从思想上重视起来,始终把办理好人民代表议案和建议作为贯彻落实人民代表大会制度,自觉接受人大依法监督的具体工作来抓,不断完善办理制度、规范办理程序,做到有登记分类、有分工负责、有专人办理、有配合协调、有办理时限要求,确保办理的质量和效率。对重要的议案和建议,政府和有关部门的主要领导要亲自抓好办理和落实工作。议案和建议案的办理,要以工作得到改进、事情得到处理、问题得到解决为标准、取得实实在在的成效为目的。对条件不成熟暂时不能解决的问题,也要充分地、负责任地说明情况和原因,求得人民代表的理解和支持。对代表的答复,可以采用公文形式,但更多的是要注意采取当面讨论交流的方式,尽量多沟通、多协调,直接听取代表对办理结果的意见。要积极为人大工作创造条件,各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大常委会会议、人大常委会工作机构活动等正常经费,列入同级政府的财政预算,保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费,各级财政应根据有关规定予以保证。要积极支持人大加强机关信息化建设、电子政务建设,努力改善各级人大机关的办公用房、工作用车及培训设施,解决实际问题,为人大及其常委会开展工作提供物质保障。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的特别保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位,也要积极支持代表参加人大的会议和活动,在时间和经费上给予保障,努力为人大代表履行职能提供良好的服务和条件。要充分发挥人大工作优势,齐心协力谋发展,化解矛盾促和谐。
    莫恭明最后表示,防城港市正处于建设发展的关键时刻,机遇与挑战并存,对政府工作提出了新的更高要求。这就需要我们切实坚持和完善人民代表大会制度,更好地发挥人民代表的作用,一如既往地支持好人大工作,在人大的监督下,不断提高依法行政的水平和能力,认真履行好人民赋予的各项职责,使政府机构运转更加规范协调,办事更加公正透明、工作更加高效便民,齐心协力,求真务实,为推动我市经济社会又好又快发展,加快建设富裕文明和谐防城港而努力奋斗。
    在家的市四家班子领导,市中级人民法院院长、市检察院检察长等出席会议。
    会上,上思县人大常委会、东兴市政府、市人大财经委负责同志作工作交流发言。