作者：高复先 

2008轨道交通创新论坛中国交通软件交流基地奥运交通专题
 基于信息资源规划的交通运输信息化建设 
　　经过信息资源规划，不论是重建还是整合信息系统，都要处理好计算机网络建设、数据库建设和应用系统建设的关系。因此，对于单位领导和信息主管来说，把握全组织的信息模型，是非常重要的。 

　　计算机网络工程　根据信息资源数据规划过程形成的、由IRP2000规划工具输出的数据流量化分析结果，得出各职能域的数据存储量和流量，确定网络的基本需求。在此基础上，设计和建立架构，将内部网建设和接入国际互联网建立网站结合起来，为内部信息系统集成和开展BtoB电子商务建立网络平台。 

　　数据库工程　逻辑数据库设计根据总体数据规划的数据模型，进一步审查、修正各主题的基本表，参照业务规范，制定表间关联、列参照性和约束，完成数据一致性设计；物理数据库设计根据所采用的数据库管理系统（SABASY、ORACLE等）的特性，在逻辑数据库的基础上进行规范化设计；切实组织好已有信息资源的转换继承，按统一的数据模型建立以主题数据库为主体的高档次的数据环境。 

　　应用软件工程　进行应用系统的设计和实现，是在总体规划的功能建模的基础上，采用面向对象的软件工程方法完成的，要注意准确界定应用系统模块的功能范围、管理层次和信息加工深度；运用可重用的模块技术，建立和积累类库部件资源，进行规范化、产品化的应用软件开发；采用必要的、少量的接口，实现成熟的已有应用系统与新应用系统的集成。 

　　交通运输信息服务网建设的信息资源规划 

　　公路、水运信息服务网络的建设，是在交通运输领域开展B to B/ B to C电子商务的主体工程，这种网络的建设绝不是简单地建立Internet网站，让用户通过浏览器简单上网，而是要在对交通运输信息资源进行深入的分析和规划的基础上，经过精心设计与实施，首先要解决好“数据流的大问题”，才能成功。 

　　港航社区信息服务网的信息资源规划  

　　发达国家从80年代开始，一些发展中国家从90年代开始，陆续建立起了一批交通运输信息服务网络，其建设经验是值得我们借鉴的。例如：“社区网络服务系统(Community Network Service, CNS)”是南安普敦集装箱码头公司于1987年作为其专业化信息服务网建立的，到1993年的服务范围是5个海港、2个空港和欧洲的40个地区，共850个用户，主要是些港航企业和货运代理商。马来西亚1994年开始建立“港口社区应用系统”，使信息服务网在港口、集装箱公司、陆海联运和内外贸相结合方面发挥巨大的作用。 

　　我国的一些个港口大城市，如广州、上海、青岛、大连、天津等，是所在经济区域的交通运输枢纽和商贸中心，应该建立港航社区信息服务网络系统，使港口伙伴群体(货主、船公司、货运代理、运输公司、航运供应公司等)共享港口的船动态、泊位、库场和设备等信息，实现船货单证处理电子化和自动化；使进出口企业与海关、商检、税务等部门联网，实现报关、审单、征税、核销、查验、放行等进出口贸易通关的各个环节电子化，并与国内外贸易伙伴的商务实现电子化。 

　　信息资源规划工作在港航社区信息服务网建设中的核心地位，没有引起广泛的重视。港航企业信息资源极为丰富，每一生产经营活动产生和牵动着复杂的网络化信息过程。例如，每一批出口货物在装船前后，都有多种单证的传递和信息沟通，都需要多种信息服务。要把如此复杂丰富的信息资源组织起来，有效地为运输经济服务——不论是建立共享数据库，实施电子数据交换，还是利用动态Web页面传输数据，信息资源本身的标准化重新组织工作是必不可少的。要在搞好信息资源规划的基础上，精心进行数据库的设计和创建。中心数据库要根据港航业务建立主题数据库，即全体成员共享的数据库，其中一部分静态数据容量很大（如企业名录、船名录、设施与服务规范等），另一部分动态数据库（如车船货动态、市场、价格等）的频繁更新，需要合成汇总用户大量的上载数据，才能建立共享的信息库。 

　　区域货运信息服务网的信息资源规划  

　　交通部1998年10月全国道路运输工作会议总结了全国公路主枢纽建设的经验，提出了建立健全货运信息服务网络的要求。我们认为，全国性的货运信息服务网络建设，应该以不同规模的区域货运信息网络为基础；服务对象（用户群）是区域货运管理部门和货运市场主体——货主/托运人、车主/承运人、货运交易市场、配货网点/中介人；建设目标是为区域货运管理部门提供“寓管理于服务之中”的科学手段，为货运市场主体提供经济、便捷、实效的信息服务，促进统一、开放、竞争、有序的货运市场发展。 

　　区域货运信息服务网的建设内容是：落实交通部和省市运政管理政策法规和运输经济指标规范要求，需要建立网络化的货运管理-运输市场经济指标体系数据库/数据仓库；根据区域货运信息流的特点，利用公共通信网和互联网（Internet）资源，按中心数据库和本地数据库两级数据存储机制，构筑安全性、灵活性和实用性最好的分布式多骨干结点网络体系结构；建立区域货运信息服务网站（Web-Site），为货运管理部门、货主/托运人、车主/承运人、货运交易市场、配货网点/中介人及相关服务企业机构建立互联网上专业社区，开展网上货运交易信息服务；以货运场站规范化管理和网络化配货服务为主，建立货物运单和发票等生成、使用与管理的网络系统，逐步扩展为全方位的货运信息服务网络系统等。显然，这些建设内容，主要是集中在货运信息资源的规划、设计和开发利用实施上，而不是简单的通信-计算机网络建设。 

　　结论 

　　国家信息产业部部长吴基传在阐述信息化的重点任务时指出：建设主要经济运行与宏观管理部门的信息应用系统，是推进国家信息化的突破口，各部门可以根据各自特点和需要开发信息应用系统，与本部门的生产运行紧密结合，提高现代化水平。为此，需要把静态的、独立的信息资源变为网络化的资源，并加强对信息的深加工。 

　　交通运输信息化建设必须强调信息资源规划的核心地位。 

　　要搞好交通运输信息资源规划，必须有科学的方法，简明的规范和实用的支持软件工具。 

　　建设公路、水运信息服务网，开展交通运输电子商务，是交通运输信息化的主体工程，这种网络工程的关键，不是通信-计算机网络的构筑，而是交通运输信息资源的规划。