公务员录用、职称评聘、工资福利、人事考试、工人技术等级考核……这一项项人事工作历来都是人民群众关注的热点和焦点。安顺市人事局着眼于为构建和谐社会服务，积极构建"阳光人事"，从群众最关心的事情做起，化解热点、破解难点，坚持政务公开，争创人民满意机关,努力树立人诚事公、公道正派的良好形象。

　　一、坚持凡进必考，打造“阳光考录”

    在公务员招考和机关事业单位聘用新进人员上，市人事局坚持“凡进必考‘和’公开、公平、竞争、择优”的原则，不断完善考试考录工作，实行全程封闭管理、阳光考录。公务员和事业单位工作人员招考政策性强、敏感度高，备受社会关注。该局严格执行《公务员法》，制定了《安顺市事业单位新增人员公开招聘实施意见》，采取统一笔试，面试考场采用屏蔽技术、考官抽选产生、面试顺序抽签决定、面试结果现场公布、招录信息及时公布、拟录用人员实行公示等措施，全方位向社会公开；组织命题、监考、阅卷计分、上网公布等全过程邀请纪检监察部门现场监督等措施，保障招考工作的公平公正。

    今年以来，该局先后组织了面向社会公开招考公务员1次、招考人民警察1次；卫生系统事业单位工作人员录用考选1次，8月下旬拟进行第二次部分事业单位工作人员招考。4次考选共有4413人报考，选录了158人，进一步优化了干部队伍结构，进一步提高了“凡进必考”的社会认可度，赢得了应考人员和社会各界的广泛好评。

    二、完善网上咨询，建立“阳光对话”

    市人事局依托安顺市人民政府网站，进一步完善人事人才网页，启动了网上人事咨询服务。2008年4月，开通了“局长信箱”咨询对话平台，建立“阳光对话”，听民声、解民题。同时把“局长信箱”的地址在《安顺日报》等新闻媒体上公布，拓宽沟通渠道，倾听民意。安排专人负责“局长信箱”的开启和答复，梳理基层群众的意见和建议，责任科室在3个工作日内进行办理回复。“局长信箱”开通4个月以来，共受理、回复咨询23件，内容涉及职称评审、工资待遇、事业单位招考等热点问题。对每一件来信，做到及时办理，努力把群众的问题落到实处。

    结合“讲党性、重品行、作表率，树人事干部新形象”活动，市人事局还广泛征求意见，积极“开门纳谏”，发放征求意见函50余封，广泛征集服务对象和社会各界对人事人才工作和局机关每一个科室的意见，有针对性地反思和改进工作，赢得了服务对象和社会群众的好评。

    三、注重热点工作，实现“阳光作业”

    该局人事干部注重“群众利益无小事”，大力推行政务公开，在考录人员、工资福利、职称评审、年度考核、人事考试等群众关注热点上，实现“阳光作业”，一切工作以人民群众满意为衡量标准。

    加强调研，今年5月至7月，市人事局开展“人事工作重点调研月”活动。积极到安顺市所辖县（区）及乡镇，有关部门、事业单位岗位设置试点的部门进行调研。调研内容涉及人事考试公平公正问题、公务员培训模式、事业单位岗位设置问题等等社会关注的热点、难点问题，为人事工作的开展提供了有效的方式、方法。

    服务上门，到有关事业单位开展“问计、问策、研究问题、解难”等活动；主动到问题相对较多的单位进行现场办公，帮助解决问题。

    彰显人事公正，市人事局严格执行各项人事政策的落实，严守人事纪律，营造公平的人事环境。

    一是认真贯彻落实《公务员法》，依法管好公务员从“进口”到“出口”的各个环节，在公务员招考工作中，每个招考环节都注重社会公开；

    二是在整个工资制度改革期间，要求各工改单位把工资改革文件向职工本人传达，工资套改结果向职工本人公示，中央及省的政策得到了贯彻落实和平稳推进，群众满意度较高；

    三是在职称评审工作中，严格评审纪律和规定，职称评审涉及单位多，人员广，要求各申报单位实行“三公开”，即申报名单公开、业绩材料公开、评审结果公开，切实保证了职称评审的公正和公平；

    四是在年度考核审批过程中，严格审批程序，控制优秀比例，同时，严格表彰程序，要求各单位评定优秀人员名单公开。根据相关政策和法律法规，制定了《安顺市表彰奖励程序》，保证年度考核和表彰奖励的顺利实施；

    五是在人事考试工作中，严格考试纪律，实行亮证收费，考试成绩第一时间在网上公布，保证考生的知情权和监督权。人事考试始终贯彻“公平、公正”的宗旨，在社会上赢得了良好的口碑。

    四、健全政务公开制度，设立“阳光监督”

    建立健全了各项政务公开制度，并严格执行。市人事局按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，对人事行政管理和内部公共服务事项，除涉及国家有关政策规定的秘密外，全部如实全方位公开；公开事项一律按照“五公开、一明确”即“公开办事内容、公开办事依据、公开办事标准、公开办事程序、公开办事结果，明确办事时限”的要求，采取多种有效形式及时地向社会公开。

    今年5月，开展了“人事人才政策法规宣传月”活动。在《安顺日报》上刊登为期一月的《人事人才政策问答》，并在安顺人民政府网站上设立“人事工作”专栏，同时，在互联网上采取以政策解答、网上咨询等方式开展政策宣传工作，为服务对象开展和了解人事人才工作提供更加优质高效的服务。

    政务公开工作，只有监督到位才能落实到位。为此，市人事局建立了有效的监督机制。设立了政务公开监督信箱和监督举报电话，受理群众人事行政投诉的举报。对举报的问题，由纪检监察部门及时查处，并将结果向群众公开，保障群众对人事工作的知情权、参与权和监督权。对于人大建议、政协提案以及群众的信访，实行登记、批办、落实、回复“一条龙”流程，确保件件有回音，事事有结果，并积极做好回访工作，满意率达到100%。

    安顺市人事局以建设“和谐人事”为目标，以群众和社会关注的“热点”、“难点”问题为重点，人事政务公开工作由点到面、循序渐进，取得了一定的成效。今后人事部门将人事政务公开与人事制度改革紧密结合起来，与加快职能转变紧密结合起来，与行政管理体制改革紧密结合起来，与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来，努力构建“阳光人事”，建设服务型政府，为建设安顺试验区提供强有力的人才支撑和智力保障。