桂林市流动人口管理:要由管理向服务转变
来源:桂林日报 更新时间:2008-08-18

 
 

    8月15日下午,桂林市委、市政府在临桂县召开全市平安建设暨流动人口服务管理工作会议,对桂林市新一轮平安建设工作及全市开展流动人口和出租房屋服务管理专项工作进行动员部署。桂林市领导李志刚、蒙永福、邓中星、雷迅出席会议。

    桂林市市长李志刚在会上讲话。他指出,我们正处在改革发展的关键时期,稳定工作面临的新情况、新问题不断增多,做好平安建设和流动人口的管理工作难度增大、压力增大、责任增大。我们要以促进社会主义和谐社会建设为总目标,努力把平安建设提高到一个新水平。要健全完善维护稳定工作机制,努力维护社会政治的持续稳定。要切实加强和改进群众工作,进一步创新预防和化解社会矛盾的举措。要把维护好、保护好、实现好群众利益作为一切工作的根本出发点。要从思想深处真正树立起一切为了群众、充分尊重群众、真诚服务群众的强烈信念,带着感情做群众工作,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要注意把握好工作重点,要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点,认真落实好桂林市委、市政府的各项惠民政策,尽心尽力解决群众生产生活中的实际困难和问题,让广大人民群众共享改革发展成果。要进一步畅通群众信访渠道,切实为群众排忧解难,促进信访问题的有效解决。

    李志刚指出,进一步做好新时期流动人口服务和管理工作,是党的十七大提出的明确要求。做好流动人口和出租房屋服务管理工作也是全面推进建设“平安桂林”,加快创建文明城市步伐的重要举措。我们要切实创新管理理念,改进工作方式,提高服务水平,推进桂林市流动人口服务管理工作步入信息化、社会化、法制化良性发展轨道。要按照“谁经营、谁负责,谁用工、谁负责”的原则,全面推行集劳动用工、教育培训、治安防范、计划生育于一体的流动人口管理业主责任制,督促流动人口登记办证、遵纪守法,真正形成“政府牵头、公安为主、各方参与、齐抓共管”的管理格局。要进一步强化基础工作,做到底数清、情况明。要依法加强对重点人群的管控,最大限度地预防和减少违法犯罪。要进一步深化对流动人口的维权服务。要建立就业服务体系,免费为农民工提供求职登记、用工信息、职业介绍等服务。要开展《劳动合同法》执法检查,加强对职业中介机构的清理整顿,依法严厉打击强迫农民工劳动以及侮辱、体罚、非法搜查、拘禁农民工等违法犯罪活动。要加强基层“流动人口服务管理站”建设,降低门槛,积极受理流动人口的援助申请,及时为他们提供高效、便捷的法律援助。

    桂林市委常委、政法委书记蒙永福在会上对桂林市新一轮平安建设工作及全市开展流动人口和出租房屋服务管理专项工作进行具体动员部署。他要求各级要提高认识,加强领导,要真正把流动人口和出租房屋服务管理工作当作改善社会治安、维护社会稳定、促进经济发展的一件大事来抓。各单位要明确任务,搞好协作,做好流动人口和出租房屋服务管理相关工作。要规范管理,依法行政。要耐心细致地做好群众的思想工作,坚决杜绝随意执法和徇私枉法的现象,要以实际行动赢得群众对流动人口和出租房屋服务管理工作的理解、支持与配合。

    会议开始前,与会人员还来到象山区新竹社区和临桂县金水社区,参观考察了他们的流动人口服务管理工作情况。(文新军)