翁 晔
 

　　反腐倡廉建设的成效如何，最终要由人民群众来评判。要赢得群众的信任和支持，调动群众参与反腐倡廉建设的积极性，就要从人民群众反映强烈的问题入手，切实纠正以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的不正之风。

　　畅通诉求渠道，健全群众诉求处理机制。关注民生，首先要让群众的合理诉求得到及时有效解决，使群众话有处说、理有处讲、利益得到维护。因此，要建立健全正常的群众诉求表达机制，拓宽社情民意表达渠道。积极推行群众信访代理、领导公开接访和干部下访等制度，深化基层信访举报办事公开工作，探索信访听证等有效办法，妥善处理信访突出问题及群体性事件，强化信访工作服务民生的功能。扎实开展政风行风评议活动，充分发挥好“政风行风热线”联系群众的桥梁作用，积极探索与群众直接交流对话的有效途径。要深入基层倾听群众意见，了解群众需求，汲取群众智慧，对关系群众切身利益的重大问题和损害群众利益的不正之风，真正摸得清、吃得透。要建立完善社会舆情汇集和分析机制，完善领导干部接待群众制度、联系群众制度，及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态。

　　提高服务水平，推进“阳光”政务。要健全以行政审批服务中心为核心、以乡镇便民服务中心为主体、以村（社区）便民服务点为基础的便民服务体系，努力提升解决问题、服务群众的整体水平。进一步强化长效管理，全面推行办件管理制、一个口子收费制、首席代表制、社会监督制、协同管理制、首问责任制、量化考核制等规范管理制度，使前来办事的企业和群众感到更方便、更快捷。要加大政务公开力度，拓展公开领域，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，一律公开，尤其要重点围绕土地、工程招投标和规划审核、行政执法、审批、收费、处罚等方面及社会、群众关心的热点、难点问题，突出对人权、事权、财权、物权的公开。要从群众普遍关心和关系群众切身利益的问题入手，不断丰富和拓展政务公开的内容，使政务公开逐步从办事领域向决策领域延伸。同时，要全面深入推行厂务、村务、校务和医院院务公开，以及公用事业单位的办事公开，不断丰富和拓展公开的形式，接受社会公众的监督。

　　加强监督检查，着力解决突出问题。要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真研究各阶层群众的利益诉求，妥善处理群众利益问题，加强监督检查，对群众利益漠不关心、失职渎职以及违反群众工作纪律、侵犯群众利益的行为，要严肃处理。当前，要认真研究、逐步解决群众上学、看病、就业、物价、安全生产、食品药品安全等方面存在的问题；坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题；加强对农村基础设施建设资金、现代农业建设资金、转移支付资金、农村义务教育经费等财政性专项资金分配、使用情况进行监督检查，开展惠农支农补贴政策落实情况专项检查活动，确保各项补贴准确无误地发放到农民手中。要从领导干部廉洁从政方面存在的突出问题、影响社会和谐的突出问题、群众反映强烈的问题抓起，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。（作者系湖北省应城市委常委、市纪委书记）